| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 1 前言 | 第7-10页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第7页 |
| ·研究思路与方法 | 第7-9页 |
| ·研究思路 | 第7-8页 |
| ·研究方法 | 第8-9页 |
| ·研究内容与研究框架 | 第9-10页 |
| 2 基本概念与文献综述 | 第10-21页 |
| ·基本概念的界定 | 第10-14页 |
| ·财政支出 | 第10页 |
| ·财政支出结构 | 第10-13页 |
| ·财政支出结构优化 | 第13-14页 |
| ·经济增长 | 第14页 |
| ·财政支出结构优化理论简要综述与评价 | 第14-18页 |
| ·文献综述 | 第14-17页 |
| ·简要评价 | 第17-18页 |
| ·财政支出结构与经济增长相关性理论述评 | 第18-21页 |
| ·国外对该问题的研究 | 第18-19页 |
| ·国内对该问题的研究 | 第19-20页 |
| ·简要评价 | 第20-21页 |
| 3 海南财政支出结构的实证分析 | 第21-47页 |
| ·海南省财政支出结构存在的问题 | 第21-30页 |
| ·财政支出总量不足 | 第21-23页 |
| ·基本建设支出不足 | 第23-24页 |
| ·财政支农支出总量不足 | 第24-26页 |
| ·科教文卫支出比重偏低且结构不合理 | 第26-28页 |
| ·行政管理支出增长较快 | 第28-29页 |
| ·社会福利支出明显不足 | 第29页 |
| ·各市县支出水平差距较大 | 第29-30页 |
| ·海南省财政支出规模与结构的发展趋势分析 | 第30-42页 |
| ·海南省财政支出规模分析 | 第30-34页 |
| ·海南省财政支出结构分析 | 第34-42页 |
| ·财政支出结构与经济增长相关关系分析 | 第42-47页 |
| ·比较静态分析法 | 第42-43页 |
| ·实证分析 | 第43-47页 |
| 4. 存在问题的成因分析 | 第47-54页 |
| ·经济发展整体水平较低 | 第47-49页 |
| ·“三低一小”矛盾较为突出 | 第47-48页 |
| ·经济结构不平衡 | 第48页 |
| ·区域经济发展不协调，城乡“二元经济结构”矛盾突出 | 第48-49页 |
| ·政府职能界定不甚合理 | 第49页 |
| ·缺乏稳定的财政收入机制 | 第49-52页 |
| ·财政收入增长后劲不足 | 第49-50页 |
| ·地方财政收入不稳定 | 第50-51页 |
| ·税收征管力度不够 | 第51页 |
| ·转移支付体系不完善 | 第51-52页 |
| ·财政风险偏大 | 第52页 |
| ·财政支出管理水平低下 | 第52-54页 |
| ·地方财政支出管理混乱，财政支出监督乏力 | 第52页 |
| ·支出预算编制不科学 | 第52-53页 |
| ·预算约束软化 | 第53-54页 |
| 5 结论与建议 | 第54-68页 |
| ·结论 | 第54页 |
| ·优化财政支出结构的建议 | 第54-68页 |
| ·转变观念，走出传统财政思想的误区 | 第54-55页 |
| ·发展经济，壮大财源 | 第55-58页 |
| ·保持政府投资的合理规模 | 第58-61页 |
| ·控制行政管理支出过快增长 | 第61-62页 |
| ·合理把握财政支出重点 | 第62-65页 |
| ·加快支出管理体制改革 | 第65-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71页 |