| 内容提要 | 第1-9页 |
| 导言 | 第9-26页 |
| 一、问题的提出及研究的现实意义 | 第9-15页 |
| （一） 问题的提出 | 第9-10页 |
| （二） 研究的现实意义及理论意义 | 第10-15页 |
| 二、文献综述与研究现状的评估 | 第15-21页 |
| （一） 公共危机研究的国外现状 | 第15-18页 |
| （二） 公共危机研究的国内现状 | 第18-20页 |
| （三） 对当前公共危机研究的评价 | 第20-21页 |
| 三、研究方法与基本思路 | 第21-26页 |
| （一） 研究方法 | 第21-22页 |
| （二） 论文框架 | 第22-24页 |
| （三） 可能的创新与不足 | 第24-26页 |
| 第一章 公共危机与转型期中国面临的挑战 | 第26-52页 |
| 一、公共危机的理论阐释 | 第26-35页 |
| （一） 危机与公共危机 | 第26-30页 |
| （二） 公共危机的特点 | 第30-32页 |
| （三） 公共危机的类型 | 第32-35页 |
| 二、全球化、现代化与中国公共危机 | 第35-52页 |
| （一） 全球化、风险社会与公共危机 | 第35-42页 |
| （二） 现代化、社会转型与公共危机 | 第42-46页 |
| （三） 中国公共危机问题的突显：SARS 及松花江水污染的考验 | 第46-52页 |
| 第二章 公共危机应对与政府责任 | 第52-83页 |
| 一、公共危机与人类公共需求的内在冲突及人的权利 | 第52-73页 |
| （一） 公共危机与公共安全 | 第53-58页 |
| （二） 公共危机与公共福利 | 第58-65页 |
| （三） 公共危机与社会公正 | 第65-73页 |
| 二、人类的公共需求与政府的社会责任 | 第73-83页 |
| （一） 公共物品与公共需求 | 第73-75页 |
| （二） 有效提供公共物品是政府的重要职责 | 第75-77页 |
| （三） 有效提供公共物品是社会主义的重要特征 | 第77-78页 |
| （四） 当前我国政府在公共需求供给方面还有待加强 | 第78-83页 |
| 第三章 公共危机应对与政府动因分析 | 第83-114页 |
| 一、应对公共危机：实现政治稳定和建立和谐社会的内在要求 | 第83-96页 |
| （一） 变革中政治稳定的意义所在 | 第84-87页 |
| （二） 和谐社会构建存在的不和谐因素 | 第87-91页 |
| （三） 稳定与和谐视野下的公共危机应对 | 第91-96页 |
| 二、应对公共危机：推动经济发展的重要保障 | 第96-105页 |
| （一） 经济发展对社会稳定的促进作用 | 第97-100页 |
| （二） 公共危机事件对经济的负面影响 | 第100-103页 |
| （三） 政府在危机后经济发展中的协调作用 | 第103-104页 |
| （四） 政府在危机应对中要积极寻找经济转折点 | 第104-105页 |
| 三、应对公共危机：保持和提升政府公信力的重要途径 | 第105-114页 |
| （一） 公共危机应对与政府公信力 | 第106-109页 |
| （二） 公共危机应对与政府形象 | 第109-112页 |
| （三） 公共危机应对与政府治理 | 第112-114页 |
| 第四章 当前中国公共危机应对中存在的问题及其表现 | 第114-144页 |
| 一、公共危机意识淡薄 | 第114-123页 |
| （一） 公共危机的风险认知及行为反应 | 第115-118页 |
| （二） 公共危机意识薄弱的多维分析 | 第118-121页 |
| （三） 公共危机意识培养的政府不到位 | 第121-123页 |
| 二、转型期公共危机特征认识模糊 | 第123-130页 |
| （一） 转型期公共危机特征认识不足 | 第123-126页 |
| （二） 转型期公共危机特征演变诱因分析 | 第126-130页 |
| 三、公共危机管理体制落后 | 第130-138页 |
| （一） 应急管理机制存在缺陷 | 第130-133页 |
| （二） 危机信息管理存在缺陷 | 第133-135页 |
| （三） 风险预警及评估机制存在缺陷 | 第135-138页 |
| 四、公共危机管理法制规范有待完善 | 第138-144页 |
| （一） 公共危机管理法制规范存在的不足 | 第139-141页 |
| （二） 公共危机管理中政府依法行政有待加强 | 第141-144页 |
| 第五章 公共危机应对与中国政府的理性选择 | 第144-187页 |
| 一、公共危机应对：基于合作网络的分析 | 第144-157页 |
| （一） 政府与政府 | 第145-147页 |
| （二） 政府与非政府组织 | 第147-151页 |
| （三） 政府与媒体 | 第151-154页 |
| （四） 政府与公众 | 第154-157页 |
| 二、公共危机应对：基于过程的分析 | 第157-170页 |
| （一） 公共危机前预防准备阶段的政府责任 | 第158-162页 |
| （二） 公共危机爆发期反应阶段的政府责任 | 第162-164页 |
| （三） 公共危机爆发期相持阶段的政府责任 | 第164-167页 |
| （四） 公共危机结束期恢复阶段的政府责任 | 第167-170页 |
| 三、公共危机应对：基于政府能力的分析 | 第170-187页 |
| （一） 公共财政汲取能力 | 第170-174页 |
| （二） 社会动员能力 | 第174-176页 |
| （三） 社会心理调控能力 | 第176-180页 |
| （四） 政研合作能力 | 第180-184页 |
| （五） 公共危机教育能力 | 第184-187页 |
| 结论 | 第187-193页 |
| 参考文献 | 第193-208页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文及其他成果 | 第208-209页 |
| 论文摘要 | 第209-211页 |
| Abstract | 第211-213页 |
| 后记——感谢生活把你们给我了 | 第213-214页 |