论文摘要 | 第1-8页 |
ABSTRACT | 第8-10页 |
目录 | 第10-13页 |
导论 | 第13-30页 |
第一节 引入性问题思考 | 第13-15页 |
一、研究范畴的确立:公共政策执行 | 第13页 |
二、研究视角的确立:利益博弈 | 第13-14页 |
三、研究中的难点 | 第14-15页 |
第二节 相关文献观点综述 | 第15-30页 |
一、西方学界研究公共政策执行的成果综述 | 第16-18页 |
二、西方学界以利益博弈为视角研究公共政策执行的成果综述 | 第18-21页 |
三、中国学界研究公共政策执行的成果综述 | 第21-26页 |
四、中国学界以利益博弈为视角研究公共政策执行的成果综述 | 第26-30页 |
第一章 概念、假设、研究范式和基本理论 | 第30-60页 |
第一节 概念界定 | 第30-37页 |
一、公共政策 | 第30-32页 |
二、公共政策执行 | 第32-34页 |
三、利益 | 第34-36页 |
四、博弈 | 第36-37页 |
第二节 假设 | 第37-41页 |
一、公共政策执行研究中的“资源稀缺”假设 | 第38-39页 |
二、公共政策执行研究中的“经济人”假设 | 第39-41页 |
第三节 研究范式 | 第41-49页 |
一、公共政策执行研究中的制度分析 | 第42-45页 |
二、公共政策执行研究中的成本一收益分析 | 第45-47页 |
三、公共政策执行研究中的博弈模型 | 第47-49页 |
第四节 基本理论 | 第49-60页 |
一、公共选择理论 | 第49-51页 |
二、公共政策过程理论 | 第51-60页 |
第二章 中国公共政策执行的主体层面——政府间利益博弈 | 第60-104页 |
第一节 中国公共政策执行主体的构成 | 第60-63页 |
一、中国的国家结构 | 第60-61页 |
二、中国各级公共政策执行主体 | 第61-63页 |
第二节 中国公共政策执行过程中中央政府与地方政府利益博弈 | 第63-77页 |
一、中央政府与地方政府的利益关系 | 第63-70页 |
二、公共政策执行裁量权与地方政府利益扩张 | 第70-73页 |
三、公共政策执行过程中中央政府与地方政府利益博弈的表现 | 第73-77页 |
第三节 中国公共政策执行过程中政府部门间利益博弈 | 第77-87页 |
一、经济收益可直接量化领域的政府部门间利益博弈 | 第78-82页 |
二、公共政策执行再决策过程中的政府部门间利益博弈 | 第82-84页 |
三、各类公共政策执行过程中的政府部门间利益博弈 | 第84-87页 |
第四节 中国公共政策执行过程中地方政府间利益博弈 | 第87-104页 |
一、公共政策执行过程中地方政府间利益博弈的“公用地悲剧” | 第87-90页 |
二、公共政策执行过程中纵向地方政府间利益博弈 | 第90-93页 |
三、公共政策执行过程中横向地方政府间利益博弈 | 第93-104页 |
第三章 中国公共政策执行的主体人格化层面——行政人利益博弈 | 第104-131页 |
第一节 行政人利益 | 第104-110页 |
一、行政人职务分类 | 第104-106页 |
二、行政权与行政人利益 | 第106-110页 |
第二节 行政人利益博弈的可能性:公共政策执行考核缺位 | 第110-120页 |
一、公共政策执行评估的缺位 | 第111-114页 |
二、公共政策执行过程中官员问责制的缺憾 | 第114-118页 |
三、公共政策执行过程中非领导职务类公务员考核的弊病 | 第118-120页 |
第三节 公共政策执行过程中行政人利益博弈的表现 | 第120-131页 |
一、公共政策执行过程中上下级行政人利益博弈的表现 | 第121-127页 |
二、公共政策执行过程中同级行政人利益博弈的表现 | 第127-131页 |
第四章 中国公共政策执行的主体与对象层面——政府、目标群体利益博弈 | 第131-158页 |
第一节 公共政策执行过程中政府与微观经济主体利益博弈 | 第131-139页 |
一、政府与微观经济主体的关系 | 第131-133页 |
二、公共政策执行过程中政府与微观经济主体利益博弈的表现 | 第133-139页 |
第二节 公共政策执行过程中政府与事业单位利益博弈 | 第139-146页 |
一、政府与事业单位的关系 | 第139-141页 |
二、公共政策执行过程中政府与事业单位利益博弈的表现 | 第141-146页 |
第三节 公共政策执行过程中政府与非营利组织利益博弈 | 第146-151页 |
一、政府与非营利组织的关系 | 第146-148页 |
二、公共政策执行过程中政府与非营利组织利益博弈的表现 | 第148-151页 |
第四节 公共政策执行过程中政府与特定公民利益博弈 | 第151-158页 |
一、政府与公民的关系 | 第151-153页 |
二、公共政策执行过程中政府与特定公民利益博弈的表现 | 第153-158页 |
第五章 中国公共政策执行的传播层面——政府、大众传媒、公共舆论博弈 | 第158-180页 |
第一节 政府在公共政策执行传播中的角色 | 第159-161页 |
第二节 公共政策执行过程中的大众传媒 | 第161-165页 |
第三节 公共政策执行过程中的公共舆论 | 第165-170页 |
一、公共舆论的构成要素 | 第165-167页 |
二、公共政策执行过程中公共知识分子的利益表达 | 第167-170页 |
第四节 公共政策执行过程中政府、大众传媒、公共舆论博弈的表现 | 第170-180页 |
一、政府与大众传媒利益博弈 | 第170-174页 |
二、大众传媒与公共舆论的互动关系 | 第174-176页 |
三、公共舆论影响政府行为的方式与政府应对公共舆论的方式 | 第176-180页 |
第六章 中国公共政策执行过程中的利益整合 | 第180-210页 |
第一节 公共政策执行过程中利益整合的前提:公共政策认同 | 第180-188页 |
一、从执行落空与执行亏空的具体案例看公共政策认同的重要性 | 第181-184页 |
二、公共政策认同的要件——决策的科学性与文本的可操作性 | 第184-188页 |
第二节 公共政策执行过程中利益整合的路径:多元利益协调 | 第188-210页 |
一、从一项产业政策的执行过程看利益博弈主体的多元性 | 第188-191页 |
二、公共政策执行主体层面的利益整合:权力界定与利益归位 | 第191-197页 |
三、公共政策执行主体人格化层面的利益整合:行政伦理与执行责任 | 第197-201页 |
四、公共政策执行传播层面的利益整合:信息公开与舆论监督 | 第201-210页 |
结论:中国公共政策执行的目标指向——维护公共利益 | 第210-221页 |
参考文献 | 第221-225页 |