| 论文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 一. 绪论 | 第11-15页 |
| (一) 概念界定与研究视角 | 第11-13页 |
| (二) 研究的背景与意义 | 第13页 |
| (三) 研究的方法与范围 | 第13-15页 |
| 二. 环境管理问题的理论探讨 | 第15-23页 |
| (一) 环境管理学的发展阶段 | 第15-17页 |
| (二) 环境社会学的理论研究 | 第17-20页 |
| (三) 水环境管理的原则及政府在水环境管理中的职责 | 第20-23页 |
| 三. 上海市政府在水环境管理上的现状及主要问题 | 第23-31页 |
| (一) 上海市水环境质量现状 | 第23-27页 |
| (二) 上海市政府在水环境管理上的现状 | 第27-29页 |
| (三) 上海市政府在水环境管理上存在的主要问题 | 第29-31页 |
| 四. 对上海市政府在水环境管理上存在问题的原因分析 | 第31-39页 |
| (一) 上海市政府水环境管理法规建设不到位 | 第31-32页 |
| (二) 上海市政府水环境管理管理职能不到位 | 第32-33页 |
| (三) 上海市政府水环境管理思想认识不到位 | 第33-37页 |
| (四) 上海市政府水环境管理环境规划不到位 | 第37页 |
| (五) 上海市政府水环境管理经费投入不到位 | 第37-38页 |
| (六) 上海市政府水环境管理宣传教育不到位 | 第38-39页 |
| 五. 政府视角下加强上海市水环境管理的对策建议 | 第39-47页 |
| (一) 加强水环境管理政策、法规制定 | 第39页 |
| (二) 理顺水环境管理体系，统一协作 | 第39-40页 |
| (三) 加大水环境管理意识，流域协调 | 第40-41页 |
| (四) 促进水环境管理研究，系统规划 | 第41-42页 |
| (五) 运用水环境管理手段，经济制约 | 第42-45页 |
| (六) 加强水环境管理宣传，鼓励参与 | 第45页 |
| (七) 上海市政府对水环境管理应采取的其他对策 | 第45-47页 |
| 六. 结论与展望 | 第47-54页 |
| (一) 政府视角下研究政府在环境管理中的主导性 | 第47-48页 |
| (二) 对政府视角下环境管理可能存在的问题探讨 | 第48-50页 |
| (三) 政府视角下企业、公众参与环境管理的努力 | 第50-52页 |
| (四) 政府与非政府组织在环境管理中的合作前景 | 第52-54页 |
| 附录: 政府视角下的苏州河污染及其治理对策 | 第54-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 后记 | 第65页 |