摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-7页 |
引言 | 第7-11页 |
一、我国预算监督概况 | 第11-17页 |
(一) 我国预算监督机制的构成 | 第11-12页 |
(二) 人大常委会预算执行监督的内容、方式和原则 | 第12-15页 |
(三) 人大常委会预算执行监督与其他监督方式的不同 | 第15-17页 |
二、人大常委会预算执行监督的现状及主要问题 | 第17-27页 |
(一) 预算执行监督的现状 | 第17-23页 |
(二) 预算执行监督的主要问题 | 第23-27页 |
三、人大常委会预算执行监督存在问题的原因剖析 | 第27-35页 |
(一) 预算编制不完整,难以作为监督依据 | 第27-28页 |
(二) 预算调整频繁,监督无从入手 | 第28-29页 |
(三) 决策过程和预算过程的分离 | 第29-31页 |
(四) 党委、人大、政府三者职能关系尚未完全理顺 | 第31-32页 |
(五) 人大常委会自身人员构成和信息收集上存在不足 | 第32-35页 |
四、国外立法机构预算监督情况及启示 | 第35-43页 |
(一) 国外立法机构预算监督情况 | 第36-40页 |
(二) 借鉴与启示 | 第40-43页 |
五、完善人大常委会预算执行监督的构想 | 第43-52页 |
(一) 从依法治国的高度,树立预算即法的理念 | 第43-46页 |
(二) 加强人大常委会自身能力建设 | 第46-48页 |
(三) 提高开放度,引入公共问责机制 | 第48-51页 |
(四) 突出重点,加强对政府具体行政行为的监督 | 第51-52页 |
结束语 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第57页 |