| 1 前言 | 第1-11页 |
| 1. 粮食和粮食安全概念的界定及研究贵州粮食安全的意义 | 第11-17页 |
| ·粮食概念的界定 | 第11-12页 |
| ·食安全概念的历史演变 | 第12-13页 |
| ·研究贵州粮食安全的重要意义 | 第13-17页 |
| ·从世界粮食形势看重视粮食安全的重要性 | 第13-14页 |
| ·我国粮食产销形势看重视粮食安全的迫切性 | 第14页 |
| ·从加入WTO对粮食生产的冲击看重视粮食安全的必要性 | 第14-15页 |
| ·从粮食生产的特殊性看重视粮食安全的现实性 | 第15-17页 |
| 2. 贵州省的基本粮情和特点 | 第17-29页 |
| ·贵州粮食产需的历史状况 | 第17-18页 |
| ·贵州粮食生产的特点 | 第18-19页 |
| ·影响贵州粮食安全的主要因素 | 第19-29页 |
| ·粮食生产的影响 | 第20-27页 |
| ·粮食流通的影响 | 第27页 |
| ·粮食消费的影响 | 第27-29页 |
| 3. 当前贵州省粮食安全存在的问题及面临形势 | 第29-42页 |
| ·贵州粮食安全基本实现，发展态势基本平稳 | 第29-31页 |
| ·影响贵州粮食安全的潜在因素 | 第31-35页 |
| ·粮食安全意识淡化 | 第32页 |
| ·粮食生产资源不断减少 | 第32-33页 |
| ·农业生态环境不断恶化 | 第33页 |
| ·单产提高受多种因素制约，短期内难有较大水平的提高 | 第33-34页 |
| ·农民收入增长缓慢，农民生产粮食的积极性受到挫伤 | 第34页 |
| ·土地政策不够灵活 | 第34-35页 |
| ·高寒贫困山区仍是粮食安全的薄弱环节 | 第35页 |
| ·现有储备规模过小，且品种不够合理 | 第35页 |
| ·开放化、市场化对贵州粮食安全的影响 | 第35-42页 |
| ·加入WTO后对粮食安全的冲击影响 | 第35-36页 |
| ·粮食流通体制改革市场化后，可能产生的市场风险 | 第36-42页 |
| 4. 贵州粮食安全、供求平衡及宏观调控的思路和对策 | 第42-66页 |
| ·树立符合贵州实际的粮食安全观，强化粮食安全保障 | 第42-45页 |
| ·科学确定贵州粮食安全线 | 第42-43页 |
| ·树立符合贵州实际的粮食安全观 | 第43-45页 |
| ·建立确保粮食生产能力持续、稳定增长的生产保障体系 | 第45-49页 |
| ·严格保护耕地 | 第45页 |
| ·重视水资源的保护、开发和利用 | 第45-46页 |
| ·建立稳定的优质商品粮基地 | 第46-47页 |
| ·以市场需求为导向，调整结构，发展绿色粮食生产 | 第47页 |
| ·依托科技进步，转变粮食增长方式，提高粮食生产能力 | 第47-48页 |
| ·采取规范的农业支持政策，积极有效地保护粮食生产 | 第48-49页 |
| ·努力增加农民收入，提高粮食安全水平 | 第49-51页 |
| ·突破家庭小农经营组织形式，改革现有士地流转方式 | 第51-52页 |
| ·充分开发利用两种资源、两个市场，增强贵州粮食安全的物质基础 | 第52-53页 |
| ·深化粮食购销体制改革，建立精干高效的粮食流通体系 | 第53-57页 |
| ·全面清理剥离企业“老帐” | 第54页 |
| ·建立现代企业制度，积极转换企业经营机制 | 第54页 |
| ·扶持产业化龙头企业、粮食加工骨干企业发展 | 第54-55页 |
| ·建立和完善符合市场经济要求的粮食市场贸易体系 | 第55-57页 |
| ·加强粮食流通市场监管，规范粮食市场流通秩序 | 第57页 |
| ·完善粮食供求平衡调节手段，增强政府宏观调控能力 | 第57-60页 |
| ·健全调控机制 | 第57-58页 |
| ·建立高效灵活的粮食储备调节体系 | 第58-59页 |
| ·完善风险基金制度 | 第59页 |
| ·建立灵敏、准确提供综合信息的粮食预警报体系 | 第59-60页 |
| ·建立援助特殊群体的社会保障体系 | 第60页 |
| ·转变政府粮食管理职能，促进粮食市场化发展 | 第60-61页 |
| ·引导科学消费，扩大食物来源 | 第61-66页 |
