| 前言 | 第1-6页 |
| 第一部分 行政权的演化历程 | 第6-16页 |
| 一、 西方国家行政权的演化 | 第6-10页 |
| (一) 前资本主义社会中的行政权 | 第6-7页 |
| (二) 自由资本主义社会中的行政权 | 第7-8页 |
| (三) 现代社会中的行政权 | 第8-10页 |
| (四) 小结 | 第10页 |
| 二、 中国行政权的演化历程 | 第10-16页 |
| (一) 新中国成立前的行政权 | 第10-12页 |
| (二) 新中国成立后的行政权 | 第12-13页 |
| (三) 小结 | 第13-16页 |
| 第二部分 行政权的演化对构建有限政府的启示 | 第16-23页 |
| 一、 不同的经济体制对政府职能的要求和选择亦不相同 | 第16-19页 |
| 二、 行政文化影响深远 | 第19-20页 |
| 三、 在社会经济发展的不同历史阶段政府职能也不相同 | 第20-21页 |
| 四、 行政权的运行要把握适度原则 | 第21-23页 |
| 第三部分 如何界定当前我国政府权力的界限 | 第23-40页 |
| 一、 全能政府的失灵 | 第23-24页 |
| 二、 界定我国政府权力需要考虑的四个方面 | 第24-40页 |
| (一) 行政主体多元化 | 第24-27页 |
| (二) 政府规模适度 | 第27-29页 |
| (三) 政府职能转变 | 第29-37页 |
| (四) 服务本位观念的建立与深化 | 第37-40页 |
| 第四部分 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
| 附录 | 第48页 |