促进“和谐城管”的利益平衡分析--以流动摊贩管理为例
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| 1. 问题的提出 | 第8-9页 |
| 2. 选题意义 | 第9-10页 |
| 3. 文献综述 | 第10-11页 |
| 4. 本文的基本假设和观点 | 第11-12页 |
| 5. 有关概念之界定 | 第12页 |
| 6. 研究方法及本文结构 | 第12-14页 |
| 第一章 利益冲突下的城管困境分析 | 第14-18页 |
| 一、利益是社会冲突的根源 | 第14-15页 |
| 二、城管执法困境的表现和原因 | 第15-18页 |
| 1、城管“斩草除根”式执法的困境 | 第15页 |
| 2、城管资源有限性的困境 | 第15-16页 |
| 3、城管人员素质不高的困境 | 第16-17页 |
| 4、城管集中处罚制度的困境 | 第17-18页 |
| 第二章 利益均衡与社会和谐 | 第18-24页 |
| 一、城管不和谐执法的深层原因 | 第18-19页 |
| 1. 利益失衡导致执法环境恶化 | 第18-19页 |
| 2、城管不和谐执法的利益原因 | 第19页 |
| 二、政府在平衡利益中的作用 | 第19-21页 |
| 1. 保障公民生存权、就业权 | 第19-20页 |
| 2. 提供公平竞争的博弈环境 | 第20-21页 |
| 三、促进利益平衡点的达成的原则 | 第21-24页 |
| 第三章 促进城管“和谐执法”的若干思考 | 第24-38页 |
| 一、“善治”是达成利益平衡点的关键 | 第24-27页 |
| 1. 善治需要善法的支撑 | 第24-25页 |
| 2. 更新管理理念的要求 | 第25-26页 |
| 3. 以人为本，促进城管和谐 | 第26-27页 |
| 二、通过政策调整，促成不同群体的利益平衡 | 第27-30页 |
| 1. 为流动摊贩境况改善提供政策支持 | 第27-28页 |
| 2. 完善社会保障体系及社会救济制度 | 第28-30页 |
| 三、加强科学化管理 | 第30-34页 |
| 1. “疏堵结合”的管理方式 | 第30-31页 |
| 2. 提高流动摊贩违法成本 | 第31-32页 |
| 3. 建立科学的政绩评价体系 | 第32-33页 |
| 4. 合理规划，满足不同利益层次的需求 | 第33-34页 |
| 四、实现利益平衡的制度安排 | 第34-38页 |
| 1、为流动摊贩的利益表达提供合适渠道 | 第34-35页 |
| 2、流动摊贩的自治组织问题 | 第35-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 一、中文文献(著作) | 第39页 |
| 二、中文文献(论文) | 第39-41页 |
| 三、中文文献(报刊、杂志文摘) | 第41页 |
| 四、网络文献 | 第41页 |
| 五、英文文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
