| 目录 | 第1-4页 |
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 前言 | 第7-12页 |
| ·研究背景 | 第7-8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-10页 |
| ·国外研究现状 | 第8-9页 |
| ·国内研究现状 | 第9-10页 |
| ·研究方法 | 第10-12页 |
| 2 银行业行政监管理论概述 | 第12-23页 |
| ·银行监管主要理论阐释 | 第12-16页 |
| ·金融脆弱理论 | 第12-13页 |
| ·公共利益理论 | 第13-14页 |
| ·管制俘获理论 | 第14-16页 |
| ·政府与市场的一般关系 | 第16-17页 |
| ·直接干预 | 第16页 |
| ·规制约束 | 第16-17页 |
| ·经济引导 | 第17页 |
| ·银行业行政监管的含义 | 第17-18页 |
| ·我国实施银行业行政监管的重要性和必要性 | 第18-21页 |
| ·金融宏观调控的要求 | 第18页 |
| ·充分发挥银行的功能 | 第18-19页 |
| ·弥补信息不对称问题 | 第19页 |
| ·有利于维护金融稳定 | 第19-20页 |
| ·维护公众对银行的信心 | 第20-21页 |
| ·外国银行监管体制和经验 | 第21-23页 |
| ·分业监管体制 | 第21-22页 |
| ·统一监管体制 | 第22-23页 |
| 3 贵州省银行业行政监管发展概述 | 第23-32页 |
| ·贵州省银行监管历史沿革 | 第23-26页 |
| ·“大一统、非监管”的银行管理体制(1948年-1978年) | 第23-24页 |
| ·“全面改革”的人民银行监管时期(1978年-2003年) | 第24-25页 |
| ·“逐步完善”银监部门监管时期(2003年至今) | 第25-26页 |
| ·贵州省“一行三局”的监管组织结构 | 第26-28页 |
| ·贵州银监局监管职责与机构设置 | 第28-30页 |
| ·法律赋予的监管职责 | 第28页 |
| ·部门设置 | 第28-29页 |
| ·主要业务职能 | 第29-30页 |
| ·贵州银监局行政监管取得的成效 | 第30-32页 |
| 4 当前贵州省银行业行政监管存在的问题和分析 | 第32-43页 |
| ·监管法律法规体系不完善 | 第32-35页 |
| ·监管法规相对不健全，部分法规滞后 | 第32-33页 |
| ·法律之间存在不协调情况 | 第33-34页 |
| ·缺乏地方性法规，执法难度加大 | 第34页 |
| ·行政处罚依据少，不能适应银行业务快速发展 | 第34-35页 |
| ·部门设置需改善，监管合力没有实现 | 第35-37页 |
| ·部门设置对应性较差 | 第35页 |
| ·缺乏有效激励机制 | 第35-36页 |
| ·基层监管易出现真空 | 第36页 |
| ·与银监会上下联动不足 | 第36-37页 |
| ·监管协作配合不足 | 第37-38页 |
| ·与监管职能部门的协作不足 | 第37页 |
| ·与其他部门配合不足 | 第37-38页 |
| ·监管技术和手段比较滞后 | 第38-39页 |
| ·非现场监管重视不够，方法陈旧 | 第38页 |
| ·现场检查缺乏针对性和连续性 | 第38-39页 |
| ·监管部门人力资源管理不足 | 第39-41页 |
| ·人力资源基本维持原状，与监管任务剧增不匹配 | 第39页 |
| ·监管队伍老龄化问题加剧，监管工作难以焕发生机 | 第39-40页 |
| ·高层次监管人才匮乏，知识结构不合理 | 第40-41页 |
| ·贵州银行业风险状况 | 第41-43页 |
| 5 加强和完善贵州省银行业行政监管的对策和思考 | 第43-54页 |
| ·正确定位我省银行业行政监管目标 | 第43-44页 |
| ·逐步健全监管法规体系 | 第44-47页 |
| ·加快银行立法，健全我国银行监管的法规体系 | 第44-45页 |
| ·有的放矢，加强地方监管法规建设 | 第45-46页 |
| ·依法行政，强化规范性 | 第46-47页 |
| ·加强人力资源管理，提高监管有效性 | 第47-49页 |
| ·不断提高银行监管人员素质 | 第47-48页 |
| ·合理配置监管人员，促进监管合力 | 第48-49页 |
| ·加强相关部门间的配合 | 第49-51页 |
| ·金融监管局试点的建议 | 第49-51页 |
| ·加强与其他部门的合作 | 第51页 |
| ·增强监管回应性 | 第51-54页 |
| ·增强政务公开，逐步提高监管透明度和公信力 | 第51-52页 |
| ·督促银行业金融机构加强信息披露 | 第52-54页 |
| 6 结论 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录 | 第58-60页 |