| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·研究背景、意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-11页 |
| ·研究工具和方法 | 第11页 |
| ·研究思路和创新 | 第11-12页 |
| 2 理论框架 | 第12-20页 |
| ·政府监管的相关概念及理论基础. | 第12-17页 |
| ·政府监管的涵义 | 第12页 |
| ·政府监管的分类 | 第12-14页 |
| ·政府监管的基本理论 | 第14-17页 |
| ·电信业政府监管的必要性 | 第17-20页 |
| ·电信监管的内涵 | 第17-18页 |
| ·政府对电信监管的必要性 | 第18-19页 |
| ·电信监管政策对中国电信业的影响 | 第19-20页 |
| 3 我国电信监管现状及存在的主要问题 | 第20-26页 |
| ·中国电信监管体制的发展历程 | 第20-23页 |
| ·第一阶段(1998年以前):从政企合一到逐步放松 | 第20-21页 |
| ·第二阶段(1998年～2008年):现代意义的电信监管体制初步形成 | 第21-22页 |
| ·第三阶段(2008年至今):新形势下履行政府职能的探索 | 第22-23页 |
| ·中国现行电信监管体制特点 | 第23-24页 |
| ·中国现行电信监管体制存在的主要问题 | 第24-26页 |
| ·电信立法滞后致使政府监管难度加大 | 第24页 |
| ·市场竞争秩序不规范 | 第24-25页 |
| ·按电信业务划分市场准入原则使政府监管处于被动境地 | 第25页 |
| ·网间结算体系不合理和电信定价政策不科学 | 第25页 |
| ·电信监管理论滞后 | 第25-26页 |
| 4 河南省电信监管体制发展历程及存在的主要问题 | 第26-33页 |
| ·河南省电信监管的改革历程 | 第26-27页 |
| ·实施邮电分营,电信重组,形成竞争格局 | 第26页 |
| ·河南省通信管理局成立,通信业实现政企分开 | 第26-27页 |
| ·河南省通信行业协会成立,发挥桥梁和纽带作用 | 第27页 |
| ·河南省电信业的发展现状 | 第27-30页 |
| ·市场规模快速扩大,电信业务蓬勃发展 | 第27-29页 |
| ·通信能力大幅提高,服务质量不断提升 | 第29-30页 |
| ·市场监管体系初步建成,竞争格局逐渐形成 | 第30页 |
| ·河南电信业发展存在的主要问题及原因分析 | 第30-33页 |
| ·全省电信市场总量与人口不符,电信行业综合竞争力不强 | 第30页 |
| ·电话普及率较低,城乡差距较大 | 第30-31页 |
| ·服务水平和服务质量有待进一步提高 | 第31-32页 |
| ·互联互通问题突出 | 第32-33页 |
| 5 部分发达国家电信监管与市场发展历程及启示 | 第33-40页 |
| ·部分发达国家电信监管与市场发展历程 | 第33-39页 |
| ·美国电信监管与市场发展历程 | 第33-35页 |
| ·日本电信监管与市场发展历程 | 第35-36页 |
| ·英国电信监管与市场发展历程 | 第36-39页 |
| ·上述国家电信监管体制的共同特征 | 第39页 |
| ·对我国电信监管体制的启示 | 第39-40页 |
| 6 对我国政府监管体制改革的政策建议 | 第40-46页 |
| ·加强行业法制建设,促进依法行政、依法经营 | 第40-41页 |
| ·提高监管水平,创造公平、有效的市场竞争环境 | 第41-42页 |
| ·树立信息服务大行业观念,推进电信业务全面发展 | 第42-43页 |
| ·以社会和谐为已任,创建公平信息社会 | 第43-44页 |
| ·加强网络和信息安全、完善应急通信保障体系 | 第44-45页 |
| ·支持企业机制创新和服务创新 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48页 |
