| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 一、"土地换保障"释义 | 第12页 |
| 二、失地农民问题研究综述 | 第12-16页 |
| (一) 关于各种失地农民安置方式 | 第13-14页 |
| (二) 关于失地农民征地补偿问题 | 第14-15页 |
| (三) 关于"土地换保障"的实证研究 | 第15-16页 |
| (四) 对现有研究的评述 | 第16页 |
| 三、本论文的理论支撑、研究思路与研究方法 | 第16-19页 |
| (一) 理论支撑 | 第16-17页 |
| (二) 研究思路 | 第17页 |
| (三) 研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 "土地换保障"的理论依据和现实意义 | 第19-24页 |
| 一、"土地换保障"的理论依据 | 第19-21页 |
| (一) 土地的双重功能 | 第19-20页 |
| (二) 土地的承载功能 | 第20-21页 |
| (三) 土地的增值过程与失地农民的产生过程具有同步性 | 第21页 |
| (四) 法律的规定 | 第21页 |
| 二、"土地换保障"的现实意义 | 第21-24页 |
| (一) 有助于提高农村土地的利用价值 | 第22页 |
| (二) 有助于妥善安置失地农民,保障社会稳定 | 第22页 |
| (三) 有助于促进农村社会保障体系的建设 | 第22-24页 |
| 第三章 "土地换保障"的实践模式 | 第24-35页 |
| 一、上海市浦东新区:从"就业安置"到"保险安置" | 第24-25页 |
| 二、浙江省嘉兴市:土地换社会养老保险 | 第25-27页 |
| (一) "三统一" | 第25-26页 |
| (二) "一差异" | 第26页 |
| (三) "一配套" | 第26-27页 |
| 三、重庆市:土地换商业养老保险 | 第27-29页 |
| (一) 政府调控 | 第27-28页 |
| (二) 保险经办 | 第28页 |
| (三) 市场运作 | 第28-29页 |
| 四、现行"土地换保障"的缺陷 | 第29-31页 |
| (一) 保障方式单一 | 第29页 |
| (二) 保障水平偏低 | 第29-30页 |
| (三) 失地农民缴纳保费数额偏高 | 第30页 |
| (四) 忽视对土地生产功能的补偿 | 第30-31页 |
| 五、现行"土地换保障"模式存在问题的原因 | 第31-35页 |
| (一) 土地权属模糊 | 第31页 |
| (二) 土地征用补偿方面的问题 | 第31-32页 |
| (三) 缴费标准的确定缺乏科学性 | 第32-33页 |
| (四) 配套政策不够完善 | 第33-34页 |
| (五) 行动主体单一 | 第34-35页 |
| 第四章 实施"土地换保障"的优化措施 | 第35-40页 |
| 一、完善土地征用补偿机制 | 第35-36页 |
| (一) 合理确定补偿标准 | 第35页 |
| (二) 规范土地补偿款的分配 | 第35-36页 |
| (三) 完善土地征用补偿程序 | 第36页 |
| 二、完善耕地保护制度 | 第36-37页 |
| 三、加强理论研究,科学确定缴费标准 | 第37页 |
| 四、加强对失地农民就业和创业的政策支持 | 第37-38页 |
| (一) 培训要有针对性 | 第37-38页 |
| (二) 调动失地农民积极参与培训 | 第38页 |
| (三) 注意培训与再就业的结合 | 第38页 |
| (四) 积极支持失地农民自主创业 | 第38页 |
| 五、参与主体多元化 | 第38-40页 |
| 第五章 "土地换保障"与其它安置模式的比较 | 第40-47页 |
| 一、就业安置 | 第40-41页 |
| (一) 就业安置的优点 | 第40页 |
| (二) 就业安置的缺点 | 第40页 |
| (三) 对就业安置模式的思考 | 第40-41页 |
| 二、一次性货币安置 | 第41-42页 |
| (一) 一次性货币安置的优点 | 第41页 |
| (二) 一次性货币安置的缺点 | 第41-42页 |
| (三) 对一次性货币安置模式的思考 | 第42页 |
| 三、土地入股 | 第42-44页 |
| (一) 土地入股的主要优点 | 第43页 |
| (二) 土地入股的缺点 | 第43-44页 |
| (三) 对土地入股安置模式的思考 | 第44页 |
| 四、留地安置 | 第44-47页 |
| (一) 留地安置的优点 | 第45页 |
| (二) 留地安置的缺点 | 第45-46页 |
| (三) 对留地安置模式的思考 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-51页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第51页 |