| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 附表索引 | 第10-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
| ·选题背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外文献综述 | 第13-17页 |
| ·国内外关于城市政策的研究 | 第13-15页 |
| ·国内外关于农民工参与问题的研究 | 第15-17页 |
| ·研究方法与篇章结构 | 第17-20页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·篇章结构 | 第19-20页 |
| 第2章 城市政策和农民工参与 | 第20-29页 |
| ·城市政策概述 | 第20-22页 |
| ·城市政策的概念 | 第20-21页 |
| ·城市政策的重要地位 | 第21页 |
| ·城市政策的发展趋向 | 第21-22页 |
| ·农民工参与概述 | 第22-24页 |
| ·农民工的界定 | 第22-23页 |
| ·政治参与和政策参与的概念 | 第23-24页 |
| ·农民工参与城市政策制定的主要理论基础 | 第24-29页 |
| ·城市治理理论 | 第24-25页 |
| ·新公共管理中的政府再造理论 | 第25-26页 |
| ·公众参与理论 | 第26-27页 |
| ·城市化理论 | 第27页 |
| ·利益相关者理论 | 第27-29页 |
| 第3章 农民工参与城市政策制定的必要性与可行性分析 | 第29-35页 |
| ·农民工参与城市政策制定的必要性 | 第29-32页 |
| ·适应政策科学理论发展的必然趋势 | 第29-30页 |
| ·践行科学发展观的现实诉求 | 第30页 |
| ·减少城市问题和规范城市秩序的客观需要 | 第30-31页 |
| ·农民工维护自身权益的必然要求 | 第31-32页 |
| ·农民工参与城市政策制定的可行性 | 第32-35页 |
| ·农民工民主意识和整体素质的提高 | 第32-33页 |
| ·法律法规的不断健全和完善 | 第33页 |
| ·农民工参与渠道的不断扩大 | 第33-35页 |
| 第4章 城市政策制定中的农民工参与问题透视 | 第35-49页 |
| ·城市化背景下农民工问题的兴起 | 第35-36页 |
| ·城市政策制定中的农民工参与现状—以武汉市为例 | 第36-38页 |
| ·农民工有参与的意愿 | 第36-37页 |
| ·实质参与情况并不乐观 | 第37页 |
| ·农民工参与形式单一 | 第37-38页 |
| ·城市政策制定中农民工参与存在的问题 | 第38-43页 |
| ·政策合法性的缺失导致参与流于形式 | 第38-39页 |
| ·城市社会的歧视和排斥导致参与资格受限 | 第39-40页 |
| ·参与意识和能力不高导致被动参与 | 第40-42页 |
| ·参与渠道不畅导致参与受阻 | 第42-43页 |
| ·影响农民工参与城市政策制定的因素分析 | 第43-49页 |
| ·制度设计和实施层面的规则缺陷 | 第43-45页 |
| ·思想观念层面的规则缺陷 | 第45-47页 |
| ·资源分配层面的规则缺陷 | 第47-49页 |
| 第5章 完善农民工参与城市政策制定的对策和建议 | 第49-55页 |
| ·加强相关民主法制建设 | 第49-50页 |
| ·加快农民工市民化进程 | 第50-51页 |
| ·提高农民工参与组织化程度 | 第51-52页 |
| ·完善信访制度 | 第52-53页 |
| ·提升自身参与水平和能力 | 第53-54页 |
| ·拓宽农民工参与渠道 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附录 A（攻读学位期间所发表的学术论文目录） | 第63页 |