上海市城管执法存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 导言 | 第8-16页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究价值及意义 | 第9-10页 |
| 三、文献综述 | 第10-14页 |
| 四、主要研究方法 | 第14页 |
| 五、论文结构 | 第14-15页 |
| 六、论文主要创新及不足 | 第15-16页 |
| 第一章 城市管理行政执法研究的理论基础 | 第16-21页 |
| 第一节 城市管理行政执法相关概念界定 | 第16-17页 |
| 一、城市管理的内涵 | 第16页 |
| 二、城管行政执法的内涵 | 第16-17页 |
| 第二节 相关理论与研究的适用 | 第17-21页 |
| 一、服务型政府理论 | 第17-18页 |
| 二、新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 三、协同理论 | 第19-21页 |
| 第二章 城市管理行政执法的现状 | 第21-31页 |
| 第一节 上海市城市行政执法工作的实践 | 第21-24页 |
| 一、上海市行政执法机构的设置 | 第21页 |
| 二、上海市城管行政执法工作的范围 | 第21-22页 |
| 三、上海市城管行政执法的各项依据 | 第22-24页 |
| 四、上海市城管行政执法工作的现行机制 | 第24页 |
| 第二节 上海市城市管理行政执法工作存在的问题 | 第24-28页 |
| 一、执法权限不明 | 第24-25页 |
| 二、执法能力缺失 | 第25-27页 |
| 三、执法缺少保障 | 第27-28页 |
| 第三节 上海市城市管理行政执法工作存在问题的原因 | 第28-31页 |
| 一、城管执法存在问题的内环境因素 | 第28-29页 |
| 二、城管执法存在问题的外环境因素 | 第29-31页 |
| 第三章 城市管理行政执法案例分析 | 第31-36页 |
| 第一节 上海动物园广场管理问题 | 第31-33页 |
| 一、案例事件背景 | 第31页 |
| 二、案例事件经过 | 第31-32页 |
| 三、案例事件社会影响 | 第32页 |
| 四、案例事件分析 | 第32-33页 |
| 第二节 机动车上擅自设置流动户外广告案 | 第33-36页 |
| 一、案例事件背景 | 第33页 |
| 二、案例事件经过 | 第33-34页 |
| 三、案例事件社会影响 | 第34页 |
| 四、案例事件分析 | 第34-36页 |
| 第四章 国外的经验与启示 | 第36-41页 |
| 第一节 国际发达国家的城市管理实践 | 第36-37页 |
| 一、美国城市行政执法 | 第36-37页 |
| 二、日本的城市行政执法 | 第37页 |
| 第二节 对我国城市管理行政执法的启示 | 第37-41页 |
| 一、注重依法管理城市 | 第38-39页 |
| 二、重视引入市场机制 | 第39页 |
| 三、落实公众参与 | 第39-41页 |
| 第五章 完善上海城市管理行政执法的对策 | 第41-48页 |
| 第一节 建立和完善城市管理行政执法的法律法规 | 第41-43页 |
| 一、明确城市管理行政执法的职责范围 | 第41-42页 |
| 二、明确城市管理行政执法的程序 | 第42页 |
| 三、给予城管执法应有的权力 | 第42-43页 |
| 第二节 加强城管执法队伍建设 | 第43-45页 |
| 一、严格执法人员的招录 | 第43-44页 |
| 二、加强法律意识与业务培训 | 第44-45页 |
| 三、健全考核制度 | 第45页 |
| 第三节 重视发挥社会参与与监督 | 第45-48页 |
| 一、要确保内外部监督机制发挥各自作用 | 第45-46页 |
| 二、引导市民参与管理 | 第46-47页 |
| 三、强化社会购买服务力量 | 第47-48页 |
| 第六章 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
