上海市共享单车服务政府监管研究
| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 导论 | 第11-15页 |
| 一、选题背景 | 第11页 |
| 二、研究目的与意义 | 第11-12页 |
| （一）研究目的 | 第11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 1.理论意义 | 第11-12页 |
| 2.现实意义 | 第12页 |
| 三、国内外研究现状 | 第12-13页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国内研究现状 | 第13页 |
| 四、研究思路和研究方法 | 第13-14页 |
| （一）研究思路 | 第13页 |
| （二）研究方法 | 第13-14页 |
| 五、研究重点、难点及创新之处 | 第14-15页 |
| （一）研究的重点 | 第14页 |
| （二）研究的难点 | 第14页 |
| （三）创新之处 | 第14-15页 |
| 第一章 相关概念及理论基础 | 第15-18页 |
| 一、相关概念界定 | 第15-16页 |
| （一）公共服务 | 第15页 |
| （二）公共交通 | 第15页 |
| （三）共享单车 | 第15页 |
| （四）共享经济 | 第15-16页 |
| （五）政府监管 | 第16页 |
| 二、理论基础 | 第16-18页 |
| （一）公共利益理论 | 第16页 |
| （二）治理理论 | 第16页 |
| （三）共享经济理论 | 第16-17页 |
| （四）政府规制理论 | 第17-18页 |
| 第二章 上海市共享单车发展现状 | 第18-28页 |
| 一、共享单车发展现状 | 第18-21页 |
| （一）我国共享单车发展的成就 | 第19-20页 |
| （二）我国共享单车发展中出现的问题 | 第20-21页 |
| 二、上海市共享单车发展进程 | 第21-24页 |
| （一）上海市共享单车发展的萌芽期 | 第22-23页 |
| （二）上海市共享单车发展的快速增长期 | 第23页 |
| （三）上海市共享单车发展的调整稳定期 | 第23-24页 |
| 三、上海市共享单车发展的成就 | 第24页 |
| 四、上海市共享单车发展中的出现的问题 | 第24-26页 |
| （一）企业无序投放 | 第25页 |
| （二）车辆乱停乱放 | 第25页 |
| （三）企业运营管理缺失 | 第25页 |
| （四）车辆违法违规使用 | 第25-26页 |
| （五）非机动车停放空间有限 | 第26页 |
| （六）车辆人为损坏私占严重 | 第26页 |
| 五、上海市共享单车发展中的困境及原因分析 | 第26-28页 |
| 第三章 上海市共享单车政府监管现状 | 第28-35页 |
| 一、政府部门对共享单车服务的监管政策 | 第28-29页 |
| （一）指导思想 | 第28页 |
| （二）基本原则 | 第28页 |
| （三）政策措施 | 第28-29页 |
| 二、上海市共享单车的政府监管发展进程 | 第29-31页 |
| （一）上海市共享单车服务萌芽期的政府监管 | 第29-30页 |
| （二）上海市共享单车服务快速增长期的政府监管 | 第30页 |
| （三）上海市共享单车服务调整稳定期的政府监管 | 第30-31页 |
| 三、上海市共享单车服务的政府监管中存在的问题 | 第31-33页 |
| （一）行业缺少准入机制 | 第31-32页 |
| （二）缺乏完善高效的政府监管体系 | 第32页 |
| （三）缺少舆论宣传与引导 | 第32页 |
| （四）缺少共享单车的发展规划 | 第32-33页 |
| （五）监管规则不完善，缺乏自我监管 | 第33页 |
| （六）对违法违规操作打击力度不够 | 第33页 |
| 四、可借鉴的地方政府共享单车服务监管措施 | 第33-35页 |
| （一）郑州市共享单车监管措施 | 第33-34页 |
| （二）杭州市共享单车监管措施 | 第34-35页 |
| 第四章 共享单车服务政府监管措施完善对策 | 第35-39页 |
| 一、完善法律框架和行业标准 | 第35页 |
| （一）完善共享单车监管的法律框架 | 第35页 |
| （二）加强互联网租赁自行车标准化建设 | 第35页 |
| 二、确定发展定位建立市场秩序 | 第35-36页 |
| （一）科学确定发展定位 | 第35页 |
| （二）建立公平竞争的市场秩序 | 第35-36页 |
| 三、完善政府监管 | 第36-37页 |
| （一）完善自行车交通网络 | 第36页 |
| （二）引导单车有序投放 | 第36页 |
| （三）推进自行车停车点设置和建设 | 第36页 |
| （四）加强停放管理和监督执法 | 第36-37页 |
| 四、加强企业监管 | 第37页 |
| （一）规范企业运营服务 | 第37页 |
| （二）加强信用管理 | 第37页 |
| 五、明确责任分工 | 第37-38页 |
| 六、建立多层次多主体参与的监管体系 | 第38-39页 |
| （一）优化政府部门监管 | 第38页 |
| （二）引入专业组织进行监管 | 第38页 |
| （三）鼓励公众参与 | 第38页 |
| （四）加强行业自律 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
