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农村环境自治模式研究

中文摘要第5-6页
Abstract第6页
第一章 导论第11-22页
    第一节 研究选题的目的和意义第11-14页
    第二节 国内外研究现状及基本理论第14-18页
    第三节 研究目标、主要内容及研究方法第18-20页
        一、研究目标第18-19页
        二、主要内容第19-20页
        三、研究方法第20页
    第四节 论文的创新点及不足第20-22页
第二章 农村环境自治模式概述第22-45页
    第一节 农村环境自治的概念和特点第22-26页
        一、农村环境自治的概念第22-25页
        二、农村环境自治的特点第25-26页
    第二节 农村环境自治模式的性质和功能第26-35页
        一、关于农村环境自治模式性质的观点第27-30页
        二、农村环境自治模式的具体属性第30-33页
        三、农村环境自治模式的功能第33-35页
    第三节 农村环境自治模式的类型第35-45页
        一、国外环境治理模式的主要类型第35-37页
        二、我国农村环境自治模式主要类型及评析第37-44页
        三、农村环境自治创新模式——"四位一体"农村环境自治模式第44-45页
第三章 农村环境自治的必要性第45-63页
    第一节 农村环境状况堪忧,呼唤行之有效的环境治理模式第45-49页
        一、农业面源污染第45-46页
        二、乡镇企业污染第46-48页
        三、农村自然资源破坏第48-49页
    第二节 农民环境权益被忽略和侵害,亟待加强保护第49-51页
        一、农村人居环境恶劣第49-50页
        二、农民环境权益受侵害严重第50-51页
    第三节 政府失灵——传统行政干预手段在农村环境管理中的失灵第51-56页
        一、环境行政管理体制不完善,难以适应农村环境保护监管的需要第51-52页
        二、农村环保行政决策机制不科学,缺乏环境与发展兼顾的综合决策机制第52-53页
        三、农村环保行政执法理念落后,手段单一,效率低下第53-54页
        四、基层政府权力介入时的各种扭曲现象影响了行政执法效果第54-55页
        五、中央政府设立的环境管理制度在农村很难得到完全的落实第55-56页
        六、对农民环境权益配置不公,导致引导性环境政策在农村失去市场第56页
    第四节 市场失灵——市场调控手段在农村环境管理中的缺失第56-63页
        一、农村环境资源权属不明,是导致农村环境恶化加剧的内在原因第57页
        二、农业资源价格机制不合理,使得农村资源被滥用和浪费严重第57-58页
        三、农业生态补偿制度未真正落实,影响了农民环保积极性第58-60页
        四、排污权交易未在农村实施,乡镇企业污染防治困难第60-62页
        五、环境资源税费使用不合理,农村几乎得不到惠泽第62-63页
第四章 农村环境自治的法理依据第63-88页
    第一节 环境治理理论第63-68页
        一、治理的概念第63-64页
        二、环境治理与环境善治第64-68页
    第二节 法治社会下的环境自治理论第68-77页
        一、自治与法治的交融与互动第68-70页
        二、私法自治对环境自治的渗透与接纳第70-73页
        三、环境"软法"之治与环境自治模式的契合第73-77页
    第三节 农村环境自治权的法理分析第77-88页
        一、农村环境自治权之来源——村民自治权第77-80页
        二、农村环境自治权的性质第80-83页
        三、农村环境自治权主体第83-85页
        四、农村环境自治权的内容第85-88页
第五章 农村环境自治的现实基础第88-113页
    第一节 农村环境自治的社会基础第88-95页
        一、公民社会在农村的兴起与发展为农村社会环境自治奠定了基石第88-91页
        二、公共管理社会化趋向为农村环境自治开拓了空间第91-94页
        三、农村环境自治的社会权利(力)基础第94-95页
    第二节 农村环境自治的组织基础第95-102页
        一、第三部门在我国农村的发展第96-99页
        二、第三部门对农村法治局限性的弥补第99-101页
        三、第三部门在农村环境自治中的功能第101-102页
    第三节 农村环境自治的文化基础第102-113页
        一、传统文化——乡土社会的礼治秩序第102-103页
        二、政治文化——农村参与型政治文化崭露头角第103-106页
        三、社会资本对农村环境自治的意义第106-108页
        四、环境伦理思想在农村的萌芽第108-111页
        五、农民参与环境管理的民主渴望的成长第111-113页
第六章 "四位一体"农村环境自治模式的结构与内容第113-140页
    第一节 村民自治在农村环境自治模式中的基础地位第114-122页
        一、农村环境自治与村民自治的趋同性第114-116页
        二、农村环境自治与村民自治相结合是农民环境权益实现的必然要求第116-117页
        三、村民自治组织引领农村环境自治符合现代法治理念第117-119页
        四、优化村民委员会环境治理功能,落实环境自治第119-122页
    第二节 政府在农村环境自治模式中的引导地位第122-132页
        一、政府在农村环境自治模式中的正确定位第122-131页
        二、农村环境自治与行政调整手段的良性互动第131-132页
    第三节 市场机制对农村环境自治的推动作用第132-134页
        一、利用市场机制,多方筹措环保资金第133页
        二、利用市场化手段,明晰农业资源产权,优化农业资源配置第133页
        三、农村环境自治与农业生态补偿机制、农业补贴等制度的结合第133-134页
    第四节 农村环境自治模式中的社会参与第134-140页
        一、农村合作经济组织在农村环境自治中的角色第134-136页
        二、环保NGO第136-139页
        三、其他的农村社会组织第139-140页
第七章 农村环境自治模式的法律构建及运行机制第140-177页
    第一节 农村环境自治法律体系的构建第140-145页
        一、宪法第140-141页
        二、法律第141-142页
        三、行政法规和规章第142-143页
        四、地方性法规第143页
        五、其他规范性文件第143-144页
        六、农村基层群众自治的规章制度第144-145页
    第二节 农村环境自治模式法律制度建设第145-158页
        一、作为农村环境自治模式基础的村民自治法律制度建设第146-153页
        二、构建农村环境自治模式中规范政府引导作用的法律制度第153-156页
        三、保障农村环境自治模式中社会参与的法律制度第156-158页
    第三节 农村环境自治模式的运行机制第158-177页
        一、农村公共管理向农村公共服务的创新转化第158-163页
        二、建设农村参与型民主政治文化第163-166页
        三、农村环境自治模式下的权力配置第166-170页
        四、农村环境自治模式的经费保障第170-173页
        五、农村环境自治模式的权利救济第173-177页
结束语第177-178页
参考文献第178-190页
攻博期间发表科研成果目录第190-191页
后记第191-192页

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