中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第一章 导论 | 第11-22页 |
第一节 研究选题的目的和意义 | 第11-14页 |
第二节 国内外研究现状及基本理论 | 第14-18页 |
第三节 研究目标、主要内容及研究方法 | 第18-20页 |
一、研究目标 | 第18-19页 |
二、主要内容 | 第19-20页 |
三、研究方法 | 第20页 |
第四节 论文的创新点及不足 | 第20-22页 |
第二章 农村环境自治模式概述 | 第22-45页 |
第一节 农村环境自治的概念和特点 | 第22-26页 |
一、农村环境自治的概念 | 第22-25页 |
二、农村环境自治的特点 | 第25-26页 |
第二节 农村环境自治模式的性质和功能 | 第26-35页 |
一、关于农村环境自治模式性质的观点 | 第27-30页 |
二、农村环境自治模式的具体属性 | 第30-33页 |
三、农村环境自治模式的功能 | 第33-35页 |
第三节 农村环境自治模式的类型 | 第35-45页 |
一、国外环境治理模式的主要类型 | 第35-37页 |
二、我国农村环境自治模式主要类型及评析 | 第37-44页 |
三、农村环境自治创新模式——"四位一体"农村环境自治模式 | 第44-45页 |
第三章 农村环境自治的必要性 | 第45-63页 |
第一节 农村环境状况堪忧,呼唤行之有效的环境治理模式 | 第45-49页 |
一、农业面源污染 | 第45-46页 |
二、乡镇企业污染 | 第46-48页 |
三、农村自然资源破坏 | 第48-49页 |
第二节 农民环境权益被忽略和侵害,亟待加强保护 | 第49-51页 |
一、农村人居环境恶劣 | 第49-50页 |
二、农民环境权益受侵害严重 | 第50-51页 |
第三节 政府失灵——传统行政干预手段在农村环境管理中的失灵 | 第51-56页 |
一、环境行政管理体制不完善,难以适应农村环境保护监管的需要 | 第51-52页 |
二、农村环保行政决策机制不科学,缺乏环境与发展兼顾的综合决策机制 | 第52-53页 |
三、农村环保行政执法理念落后,手段单一,效率低下 | 第53-54页 |
四、基层政府权力介入时的各种扭曲现象影响了行政执法效果 | 第54-55页 |
五、中央政府设立的环境管理制度在农村很难得到完全的落实 | 第55-56页 |
六、对农民环境权益配置不公,导致引导性环境政策在农村失去市场 | 第56页 |
第四节 市场失灵——市场调控手段在农村环境管理中的缺失 | 第56-63页 |
一、农村环境资源权属不明,是导致农村环境恶化加剧的内在原因 | 第57页 |
二、农业资源价格机制不合理,使得农村资源被滥用和浪费严重 | 第57-58页 |
三、农业生态补偿制度未真正落实,影响了农民环保积极性 | 第58-60页 |
四、排污权交易未在农村实施,乡镇企业污染防治困难 | 第60-62页 |
五、环境资源税费使用不合理,农村几乎得不到惠泽 | 第62-63页 |
第四章 农村环境自治的法理依据 | 第63-88页 |
第一节 环境治理理论 | 第63-68页 |
一、治理的概念 | 第63-64页 |
二、环境治理与环境善治 | 第64-68页 |
第二节 法治社会下的环境自治理论 | 第68-77页 |
一、自治与法治的交融与互动 | 第68-70页 |
二、私法自治对环境自治的渗透与接纳 | 第70-73页 |
三、环境"软法"之治与环境自治模式的契合 | 第73-77页 |
第三节 农村环境自治权的法理分析 | 第77-88页 |
一、农村环境自治权之来源——村民自治权 | 第77-80页 |
二、农村环境自治权的性质 | 第80-83页 |
三、农村环境自治权主体 | 第83-85页 |
四、农村环境自治权的内容 | 第85-88页 |
第五章 农村环境自治的现实基础 | 第88-113页 |
第一节 农村环境自治的社会基础 | 第88-95页 |
一、公民社会在农村的兴起与发展为农村社会环境自治奠定了基石 | 第88-91页 |
二、公共管理社会化趋向为农村环境自治开拓了空间 | 第91-94页 |
三、农村环境自治的社会权利(力)基础 | 第94-95页 |
第二节 农村环境自治的组织基础 | 第95-102页 |
一、第三部门在我国农村的发展 | 第96-99页 |
二、第三部门对农村法治局限性的弥补 | 第99-101页 |
三、第三部门在农村环境自治中的功能 | 第101-102页 |
第三节 农村环境自治的文化基础 | 第102-113页 |
一、传统文化——乡土社会的礼治秩序 | 第102-103页 |
二、政治文化——农村参与型政治文化崭露头角 | 第103-106页 |
三、社会资本对农村环境自治的意义 | 第106-108页 |
四、环境伦理思想在农村的萌芽 | 第108-111页 |
五、农民参与环境管理的民主渴望的成长 | 第111-113页 |
第六章 "四位一体"农村环境自治模式的结构与内容 | 第113-140页 |
第一节 村民自治在农村环境自治模式中的基础地位 | 第114-122页 |
一、农村环境自治与村民自治的趋同性 | 第114-116页 |
二、农村环境自治与村民自治相结合是农民环境权益实现的必然要求 | 第116-117页 |
三、村民自治组织引领农村环境自治符合现代法治理念 | 第117-119页 |
四、优化村民委员会环境治理功能,落实环境自治 | 第119-122页 |
第二节 政府在农村环境自治模式中的引导地位 | 第122-132页 |
一、政府在农村环境自治模式中的正确定位 | 第122-131页 |
二、农村环境自治与行政调整手段的良性互动 | 第131-132页 |
第三节 市场机制对农村环境自治的推动作用 | 第132-134页 |
一、利用市场机制,多方筹措环保资金 | 第133页 |
二、利用市场化手段,明晰农业资源产权,优化农业资源配置 | 第133页 |
三、农村环境自治与农业生态补偿机制、农业补贴等制度的结合 | 第133-134页 |
第四节 农村环境自治模式中的社会参与 | 第134-140页 |
一、农村合作经济组织在农村环境自治中的角色 | 第134-136页 |
二、环保NGO | 第136-139页 |
三、其他的农村社会组织 | 第139-140页 |
第七章 农村环境自治模式的法律构建及运行机制 | 第140-177页 |
第一节 农村环境自治法律体系的构建 | 第140-145页 |
一、宪法 | 第140-141页 |
二、法律 | 第141-142页 |
三、行政法规和规章 | 第142-143页 |
四、地方性法规 | 第143页 |
五、其他规范性文件 | 第143-144页 |
六、农村基层群众自治的规章制度 | 第144-145页 |
第二节 农村环境自治模式法律制度建设 | 第145-158页 |
一、作为农村环境自治模式基础的村民自治法律制度建设 | 第146-153页 |
二、构建农村环境自治模式中规范政府引导作用的法律制度 | 第153-156页 |
三、保障农村环境自治模式中社会参与的法律制度 | 第156-158页 |
第三节 农村环境自治模式的运行机制 | 第158-177页 |
一、农村公共管理向农村公共服务的创新转化 | 第158-163页 |
二、建设农村参与型民主政治文化 | 第163-166页 |
三、农村环境自治模式下的权力配置 | 第166-170页 |
四、农村环境自治模式的经费保障 | 第170-173页 |
五、农村环境自治模式的权利救济 | 第173-177页 |
结束语 | 第177-178页 |
参考文献 | 第178-190页 |
攻博期间发表科研成果目录 | 第190-191页 |
后记 | 第191-192页 |