| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| (二) 文献综述 | 第9-13页 |
| (三) 研究思路方法与创新点 | 第13-14页 |
| 一、公平分配与政府职责的界定 | 第14-23页 |
| (一) 公平分配标准的界定 | 第15-21页 |
| 1. 公平分配思想的历史演变 | 第15-17页 |
| 2. 中国社会对公平分配的理解 | 第17-18页 |
| 3. 当前对公平分配的界定 | 第18-21页 |
| (二) 政府在推动公平分配中的职责定位 | 第21-23页 |
| 1. 政府主导分配,进行必要干预 | 第21-22页 |
| 2. 制定分配原则,完善相关制度 | 第22页 |
| 3. 执行分配政策,体现公平公正 | 第22页 |
| 4. 调控分配秩序,协调利益关系 | 第22-23页 |
| 二、我国当前社会分配不公问题的主要表现 | 第23-28页 |
| (一) 贫富差距持续拉大,基尼系数已接近危险区 | 第23-24页 |
| (二) 利润侵蚀工资,劳动报酬在国民收入中所占比重不断下降 | 第24-25页 |
| (三) 企业高层与普通职工收入差距不断拉大 | 第25页 |
| (四) 与普通企业相比,财富更多地向垄断企业集中 | 第25-26页 |
| (五) 不合理不合法收入大量存在 | 第26-27页 |
| (六) 区域和城乡之间的收入差距过大 | 第27-28页 |
| 三、社会分配不公中的政府因素 | 第28-30页 |
| (一) 分配原则不公正,相关制度不健全 | 第28页 |
| (二) 在分配格局中政府所占比重过大 | 第28-29页 |
| (三) 政府权力寻租导致腐败和灰色收入 | 第29-30页 |
| (四) 公共服务系统不健全,社会保障制度不完善 | 第30页 |
| 四、完善政府职责,实现分配公平 | 第30-47页 |
| (一) 贯彻落实科学发展观,实现社会经济又好又快发展 | 第30-31页 |
| (二) 增加劳动收入,提高劳动报酬在国民收入中的比重 | 第31-33页 |
| 1. 提高劳动者素质,提高劳动要素在社会生产要素中的地位 | 第31-32页 |
| 2. 保障劳动者就业,为就业困难群体提供帮助 | 第32-33页 |
| 3. 保障职工工资正常增长,使劳动者收入与经济发展和企业效益同步增长 | 第33页 |
| (三) 完善政府税收制度,促进社会分配公平 | 第33-36页 |
| 1. 确立公平的征税原则 | 第34-35页 |
| 2. 完善个人所得税,建立社会保障税 | 第35-36页 |
| 3. 健全财产性税收,适当限制“巨富”成长 | 第36页 |
| (四) 健全政府公共服务系统,完善社会保障制度 | 第36-40页 |
| 1. 各级政府要增加用于改善民生和社会保障方面的财政支出 | 第36-37页 |
| 2. 加快推进城乡居民社会养老保障体制建设 | 第37页 |
| 3. 完善最低保障制度,使社会底层人群过上有尊严的正常生活 | 第37-38页 |
| 4. 进一步完善公共卫生医疗保障制度 | 第38-39页 |
| 5. 促进教育公平,进一步健全社会就业服务管理体系 | 第39-40页 |
| (五) 健全政府主导的多元分配调节体系 | 第40-41页 |
| (六) 积极推进政府自身改革,体现公正公平 | 第41-45页 |
| 1. 进一步转变政府职能,对社会分配进行必要干预 | 第41-43页 |
| 2. 提高政府权力寻租成本,加强政府廉政建设 | 第43-45页 |
| (七) 巩固和发展社会主义公有制经济,培养温和理性的社会心态 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
