论我国抽象行政行为的可诉性
| 内容摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| （一）关于选题 | 第12页 |
| （二）国内外研究综述 | 第12-13页 |
| 1．国内研究综述 | 第12-13页 |
| 2．国外研究综述 | 第13页 |
| （三）研究方法及创新 | 第13-14页 |
| 一、抽象行政行为概述 | 第14-21页 |
| （一）抽象行政行为的概念 | 第14-16页 |
| （二）抽象行政行为的特性 | 第16-18页 |
| 1．行为对象的普遍性 | 第16-17页 |
| 2．制定主体的特定性 | 第17页 |
| 3．效力的反复适用性 | 第17-18页 |
| 4．行为形式的多样性 | 第18页 |
| 5．效力的持续性 | 第18页 |
| （三）抽象行政行为的表现形式 | 第18-21页 |
| 1．行政立法 | 第18-19页 |
| 2．行政解释 | 第19-20页 |
| 3．其它规范性文件 | 第20-21页 |
| 二、我国抽象行政行为进入诉讼的必要性 | 第21-29页 |
| （一）违法抽象行政行为的危害性 | 第22-24页 |
| 1．危害的广泛性 | 第22-23页 |
| 2．危害的持久性 | 第23页 |
| 3．损失的难以预计性 | 第23-24页 |
| 4．危及国家公信力 | 第24页 |
| （二）现有抽象行政行为监督机制及不足 | 第24-29页 |
| 1．现有抽象行政行为的监督机制 | 第24-26页 |
| 2．现有抽象行政行为监督机制缺陷 | 第26-29页 |
| 三、抽象行政行为进入诉讼的可行性 | 第29-38页 |
| （一）抽象行政行为进入诉讼的理论基础 | 第29-34页 |
| 1．分权学说 | 第29-30页 |
| 2．最后防线理论 | 第30页 |
| 3．诉权最大化理论 | 第30-31页 |
| 4．道德成本降解理论 | 第31-32页 |
| 5．与多数人作对理论 | 第32-33页 |
| 6．法治理论 | 第33-34页 |
| （二）抽象行政行为可诉的现实条件 | 第34-38页 |
| 1．抽象行政行为可诉的思想基础已经具备 | 第34-35页 |
| 2．抽象行政行为可诉的制度基础已初步形成 | 第35-36页 |
| 3．国外司法制度为我国提供了借鉴 | 第36-37页 |
| 4．法学教育的发展提供了所需的专业人才 | 第37-38页 |
| 四、我国抽象行政行为行政诉讼制度的构建 | 第38-47页 |
| （一）抽象行政行为诉讼当事人的确定 | 第38-40页 |
| 1．原告的确定 | 第38-40页 |
| 2．被告的确定 | 第40页 |
| （二）诉讼管辖 | 第40-43页 |
| （三）司法审查的范围和要件 | 第43-45页 |
| 1．司法审查范围 | 第43-44页 |
| 2．司法审查的要件 | 第44-45页 |
| （四）抽象行政行为起诉方式 | 第45-46页 |
| （五）法院判决 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
