我国政府环境责任问责制度研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 导论 | 第8-12页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第8页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第8-9页 |
| 1.2 选题的研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3 研究方法和研究思路 | 第10页 |
| 1.4 创新之处与不足 | 第10-12页 |
| 2 政府环境责任问责制度概述 | 第12-16页 |
| 2.1 政府环境责任 | 第12-13页 |
| 2.1.1 政府环境责任简述 | 第12页 |
| 2.1.2 政府环境责任的内容 | 第12-13页 |
| 2.1.3 政府履行环境责任的依据 | 第13页 |
| 2.2 政府环境责任问责制度的含义 | 第13-14页 |
| 2.3 政府环境责任问责制度的构成要素 | 第14-16页 |
| 2.3.1 政府环境责任问责的主体 | 第14页 |
| 2.3.2 政府环境责任问责的对象 | 第14-15页 |
| 2.3.3 政府环境责任问责的范围 | 第15页 |
| 2.3.4 政府环境责任问责的程序 | 第15页 |
| 2.3.5 政府环境责任问责的责任形式 | 第15-16页 |
| 3 完善我国政府环境责任问责制度的紧迫性 | 第16-19页 |
| 3.1 生态环境问题日益严重 | 第16页 |
| 3.2 环境保护与经济发展的矛盾日益加剧 | 第16页 |
| 3.3 公众对政府履行环境责任的要求日益迫切 | 第16-17页 |
| 3.4 国际环境保护要求政府承担环境责任 | 第17页 |
| 3.5 我国政府环境责任缺失 | 第17-19页 |
| 4 我国政府环境责任问责制度的现状 | 第19-24页 |
| 4.1 我国政府环境责任问责制度的立法现状 | 第19-22页 |
| 4.2 我国政府环境责任问责制度的实施现状 | 第22-24页 |
| 5 政府环境责任问责制度存在的问题 | 第24-29页 |
| 5.1 政府环境责任问责立法滞后 | 第24-25页 |
| 5.1.1 法律位阶较低，缺乏权威性 | 第24页 |
| 5.1.2 法律规定不一，缺乏统一性 | 第24页 |
| 5.1.3 法律规定过于笼统，缺乏可操作性 | 第24-25页 |
| 5.2 问责主体狭窄 | 第25-26页 |
| 5.2.1 同体问责不足 | 第25页 |
| 5.2.2 异体问责缺位 | 第25-26页 |
| 5.3 问责对象模糊 | 第26-27页 |
| 5.3.1 问责对象范围模糊 | 第26页 |
| 5.3.2 问责对象职责权限模糊 | 第26-27页 |
| 5.4 责任体系不完善 | 第27-28页 |
| 5.5 问责程序不健全 | 第28-29页 |
| 6 完善我国政府环境责任问责制度的思考 | 第29-39页 |
| 6.1 完善我国政府环境责任问责制度的相关规范 | 第29页 |
| 6.2 明确政府环境责任问责主体 | 第29-32页 |
| 6.2.1 行政机关问责 | 第30-31页 |
| 6.2.2 立法机关问责 | 第31页 |
| 6.2.3 司法机关问责 | 第31-32页 |
| 6.2.4 社会公众问责 | 第32页 |
| 6.3 明确政府环境责任问责的范围 | 第32-35页 |
| 6.3.1 明确问责的对象 | 第32-34页 |
| 6.3.2 明确问责的内容 | 第34-35页 |
| 6.4 完善政府环境责任问责体系 | 第35-37页 |
| 6.4.1 统一归责原则 | 第35-36页 |
| 6.4.2 完善法律责任方式 | 第36-37页 |
| 6.5 完善政府环境责任问责程序 | 第37-39页 |
| 6.5.1 完善问责程序 | 第37-38页 |
| 6.5.2 建立问责救济制度 | 第38-39页 |
| 7 结论 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录 | 第43页 |
| A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第43页 |
