| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-23页 |
| 1.1 选题的依据 | 第12-16页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第12-14页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第14页 |
| 1.1.3 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.1.4 研究价值 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外研究评述 | 第16-19页 |
| 1.2.1 国外流域水污染治理现状 | 第16-18页 |
| 1.2.2 国内先进地区流域水污染治理进程 | 第18页 |
| 1.2.3 国内外水污染治理差异原因 | 第18-19页 |
| 1.3 理论依据 | 第19-21页 |
| 1.3.1 目标管理理论 | 第19-20页 |
| 1.3.2 博弈论 | 第20页 |
| 1.3.3 控制原则理论 | 第20-21页 |
| 1.3.4 组织结构理论 | 第21页 |
| 1.4 研究的方法和框架 | 第21-23页 |
| 1.4.1 研究的方法 | 第21-22页 |
| 1.4.2 研究的框架 | 第22-23页 |
| 第二章 郫都区实施以黑臭河道治理为例的研究价值 | 第23-30页 |
| 2.1 我国开展流域治理的总体情况 | 第23-24页 |
| 2.1.1 水流域治理的概况 | 第23-24页 |
| 2.1.2 我国水流域治理的难点 | 第24页 |
| 2.2 当前各地政府开展流域治理中存在的普遍困惑 | 第24-27页 |
| 2.2.1 多龙治水，层级协调不畅 | 第25页 |
| 2.2.2 本级财政支撑不足 | 第25-26页 |
| 2.2.3 河道管护缺乏长效管理机制 | 第26-27页 |
| 2.3 郫都区实施黑臭河道治理案例的典型性 | 第27-30页 |
| 2.3.1 各职能部门明确责任范围 | 第27-28页 |
| 2.3.2 建立多元化资金投入机制 | 第28页 |
| 2.3.3 创新水环境多元化管理长效机制 | 第28-30页 |
| 第三章 郫都区实施黑臭河道治理的案例描述 | 第30-46页 |
| 3.1 郫都区实施黑臭河道治理的背景研究 | 第30-40页 |
| 3.1.1 郫都区水资源特点、水务现状及问题 | 第30-34页 |
| 3.1.2 郫都区实施黑臭河道治理的重要性 | 第34-38页 |
| 3.1.3 郫都区实施黑臭河道治理建设的必要性 | 第38-39页 |
| 3.1.4 郫都区实施黑臭河道治理的实践基础 | 第39-40页 |
| 3.2 郫都区实施黑臭河道治理的主要历程 | 第40-41页 |
| 3.2.1 发布整改通告,关闭黑臭河道污染源 | 第40-41页 |
| 3.2.2 调整产业结构,切断污染物入河路径 | 第41页 |
| 3.2.3 打造滨河长廊,进行河流生态修复 | 第41页 |
| 3.3 郫都区实施黑臭河道治理的主要成效 | 第41-43页 |
| 3.3.1 区域河道水质明显提升,打牢生态本底 | 第41-42页 |
| 3.3.2 群众投诉减少,社会反响较好 | 第42页 |
| 3.3.3 构建水污染防治体系,支撑可持续发展 | 第42-43页 |
| 3.4 郫都区实施黑臭河道治理的主要工作 | 第43-46页 |
| 3.4.1 产业调整，构筑与水资源承载力相适应的经济体系 | 第43-44页 |
| 3.4.2 充分发挥市场机制作用,促进多元融资 | 第44-45页 |
| 3.4.3 建立政府调控公众参与的河道常态化管理体制 | 第45-46页 |
| 第四章 郫都区实施黑臭河道治理的责任主体分析 | 第46-51页 |
| 4.1 郫都区河道管理中心实施黑臭河道治理的治理举措 | 第46-47页 |
| 4.1.1 完善全域覆盖的网格化工作体系 | 第46页 |
| 4.1.2 定期召开协调会，提升治理工作的权威性 | 第46页 |
| 4.1.3 建立巡查管护队伍，强化目标考核 | 第46-47页 |
| 4.2 提升水务部门公共服务水平的关键性分析 | 第47-49页 |
| 4.2.1 发挥平台公司优势, 保障项目运行 | 第47-48页 |
| 4.2.2 纳入目标管理，激发组织成员活力 | 第48页 |
| 4.2.3 将相应落实整改情况向上通报 | 第48-49页 |
| 4.3 通过实施黑臭河道治理提升水务部门公共服务水平的主要经验 | 第49-51页 |
| 4.3.1 细化目标责任书, 形成快速处置工作机制 | 第49页 |
| 4.3.2 争取上级资金和政策支持 | 第49页 |
| 4.3.3 加大河道渠水环境长效管理力度 | 第49-51页 |
| 第五章 郫都区实施黑臭河道治理的资金保障机制的分析 | 第51-57页 |
| 5.1 郫都区实施河道治理的资金保障方式 | 第51-52页 |
| 5.1.1 上级拨款与区级配套资金共同保障 | 第51页 |
| 5.1.2 引入PPP模式，提升地区基础能力建设 | 第51-52页 |
| 5.1.3 借助生态补偿机制获取资金支持 | 第52页 |
| 5.2 郫都区实施黑臭河道治理“PPP”模式的关键性分析 | 第52-54页 |
| 5.2.1 推进以效果为导向的合同环境服务模式 | 第52-53页 |
| 5.2.2 细化双方职责，提高运营效率 | 第53-54页 |
| 5.2.3 创新金融服务模式，解决融资困局 | 第54页 |
| 5.3 郫都区实施实施黑臭河道治理资金保障机制的主要经验 | 第54-57页 |
| 5.3.1 对专项资金监管的全覆盖 | 第54-55页 |
| 5.3.2 多渠道争取生态补偿资金 | 第55-56页 |
| 5.3.3 因地制宜制定PPP管理模式 | 第56-57页 |
| 第六章 郫都区实施黑臭河道治理方式分析 | 第57-63页 |
| 6.1 郫都区实施黑臭河道治理方式的重要作用 | 第57-58页 |
| 6.1.1 实现地方经济发展与水环境保护之间的双赢 | 第57页 |
| 6.1.2 实现环保与水务部门的有效合作 | 第57-58页 |
| 6.1.3 完善自我反馈机制, 推进服务下沉 | 第58页 |
| 6.2 实施实施黑臭河道治理方法的关键性分析 | 第58-60页 |
| 6.2.1 编制水生态总体规划, 调整产业结构 | 第58-59页 |
| 6.2.2 推进水务信息化, 打造智慧水务 | 第59页 |
| 6.2.3 加大综合执法力度, 解决相互推诿 | 第59-60页 |
| 6.3 通过实施黑臭河道治理方法的主要经验 | 第60-63页 |
| 6.3.1 转变观念推进领域协同 | 第60页 |
| 6.3.2 服务融合打破信息孤岛 | 第60页 |
| 6.3.3 借鉴经验提升治理效率 | 第60-61页 |
| 6.3.4 贯彻“河长制”, 责任落实到位 | 第61-63页 |
| 第七章 郫都区实施黑臭河道治理的启示 | 第63-69页 |
| 7.1 建立健全协调工作机制，形成团队合力，推进内部协调 | 第63-64页 |
| 7.1.1 形成定期跨部门联席工作会议, 探讨工作难点 | 第63页 |
| 7.1.2 突出重点，全域推进水污染防治计划 | 第63-64页 |
| 7.1.3 定期发送整改通知, 明确污染点源 | 第64页 |
| 7.2 开源节流，规范水环境长效管理资金 | 第64-65页 |
| 7.2.1 多措并举，多方筹集涉水专项资金 | 第64-65页 |
| 7.2.2 结合实际，实施河渠水环境资金管理办法 | 第65页 |
| 7.3 从“智慧水务”入手，提升电子政务水平 | 第65-67页 |
| 7.3.1 依托大数据平台，实现水污染治理科学决策 | 第65-66页 |
| 7.3.2 引入治理污水新技术, 提升水治理效果 | 第66-67页 |
| 7.3.3 建立完善的管护制度, 做好河道长效管理 | 第67页 |
| 7.4 关于黑臭河道治理的理论设想 | 第67-69页 |
| 7.4.1 合理定位事权划分, 发挥社会组织的服务能力 | 第67页 |
| 7.4.2 制定水污染防治清单, 打造高效法制政府 | 第67-68页 |
| 7.4.3 完善涉水财政保障机制, 确保基层治理有效 | 第68-69页 |
| 第八章 结论与展望 | 第69-71页 |
| 8.1 主要结论 | 第69页 |
| 8.2 研究展望 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
