| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、开发区管委会的历史沿革及现状 | 第10-22页 |
| (一) 开发区管理体制分析 | 第12-16页 |
| (二) 开发区管委会主要功能和发挥的作用 | 第16-20页 |
| (三) 我国开发区管委会的功能定位 | 第20-22页 |
| 二、开发区管委会面临的法律问题 | 第22-28页 |
| (一) 立法上存在的问题 | 第22-24页 |
| (二) 行政主体资格不明确 | 第24-25页 |
| (三) 权力运作不规范、缺乏监督制约 | 第25-28页 |
| 三、开发区管委会法律地位的理论分析 | 第28-34页 |
| (一) 主体性质定位 | 第28-31页 |
| (二) 职权定位 | 第31-32页 |
| (三) 法律关系 | 第32-34页 |
| 四、开发区管委会主体资格的法律重构 | 第34-42页 |
| (一) 明确主体资格的立法建议 | 第34-35页 |
| (二) 相关行政管理事项的规范 | 第35-38页 |
| (三) 加强对开发区管委会权力运行的制约和监督 | 第38-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |