| 中文摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、引言 | 第10-13页 |
| (一) 选题来源 | 第10页 |
| (二) 选题意义 | 第10-11页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 二、行政审判和依法行政概述 | 第13-21页 |
| (一) 行政审判定义和特点 | 第13页 |
| 1. 行政审判的定义 | 第13页 |
| 2. 行政审判的特点 | 第13页 |
| (二) 行政审判职能作用 | 第13-14页 |
| 1. 解决行政纠纷 | 第14页 |
| 2. 保护公民、法人和其他组织的法权益 | 第14页 |
| 3. 监督行政机关依法行使行政职权 | 第14页 |
| (三) 依法行政的概述 | 第14-16页 |
| 1. 依法行政的来源和国外的依法行政 | 第14-15页 |
| 2. 我国依法行政的发展历程 | 第15-16页 |
| 3. 依法行政的定义 | 第16页 |
| (四) 依法行政要求 | 第16-21页 |
| 1. 合法行政 | 第16-17页 |
| 2. 合理行政 | 第17-18页 |
| 3. 程序正当 | 第18-19页 |
| 4. 高效便民 | 第19页 |
| 5. 诚实守信 | 第19-20页 |
| 6. 权责统一 | 第20-21页 |
| 三、行政审判与依法行政的关系 | 第21-23页 |
| (一) 行政审判与依法行政之间具有一致性 | 第21页 |
| (二) 行政审判与依法行政之间具有关联性 | 第21-23页 |
| 四、内蒙古自治区行政审判及依法行政存在的主要问题 | 第23-33页 |
| (一) 内蒙古自治区2011年-2013年行政审判状况 | 第23-24页 |
| 1. 内蒙古自治区2011年-2013年行政审判概况 | 第23页 |
| 2. 内蒙古自治区行政审判特点 | 第23-24页 |
| (二) 内蒙古自治区2011年-2013年行政执法存在的主要问题 | 第24-33页 |
| 1. 认定事实不清、证据不足 | 第24-27页 |
| 2. 违反法定程序 | 第27-29页 |
| 3. 适用法律、法规错误 | 第29页 |
| 4. 行政机关不依法履行职责 | 第29-33页 |
| 五、行政机关行政执法存在问题的原因 | 第33-35页 |
| (一) 人治思想,官本位思想严重 | 第33页 |
| (二) 执法人员素质不高 | 第33页 |
| (三) 重实体、轻程序 | 第33页 |
| (四) 监督机制不完善 | 第33-35页 |
| 六、通过行政审判促进行政机关依法行政的对策 | 第35-42页 |
| (一) 现有制度下促进依法行政 | 第35-37页 |
| 1. 立案登记制 | 第35页 |
| 2. 完善行政机关负责人出庭制度 | 第35-36页 |
| 3. 发挥司法建议作用 | 第36-37页 |
| (二) 通过改革创新促进依法行政 | 第37-41页 |
| 1. 推行法院省以下直接管理 | 第37-38页 |
| 2. 跨行政区划集中管辖 | 第38页 |
| 3. 建立行政公益诉讼制度 | 第38-40页 |
| 4. 成立专门行政法院 | 第40-41页 |
| (三) 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
