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政府干预与产业发展:2009年十大产业调整振兴规划研究

摘要第2-4页
ABSTRACT第4-5页
1、绪言第8-24页
    1.1 问题的提出第8-9页
    1.2 选题的意义第9-10页
    1.3 研究方法与研究结构第10-12页
        1.3.1 研究方法第10-11页
        1.3.2 研究结构第11-12页
    1.4 研究基础及理论框架第12-24页
        1.4.1 政府干预理论第12-15页
        1.4.2 政府规划理论第15-20页
        1.4.3 理论分析框架第20-24页
2、十大产业振兴规划的背景、内容及绩效第24-44页
    2.1 十大产业振兴规划出台背景第24页
    2.2 十大产业调整振兴规划目标、任务和措施第24-34页
    2.3 十大产业调整振兴规划的干预绩效第34-44页
3、十大产业调整振兴规划低效的原因第44-55页
    3.1 目标设置不合理第44-46页
    3.2 任务分工国有化倾向严重第46-47页
    3.3 规划措施低效第47-51页
        3.3.1 规划措施反市场,行政性地干预第47-49页
        3.3.2 规划措施反市场周期第49-50页
        3.3.3 规划措施执行不到位或未执行第50-51页
    3.4 政府部门不协调、多头管理第51页
    3.5 中央政府统筹不足,地方产业同质化严重第51-53页
    3.6 产业规划与其他政策不协调第53-55页
4、影响政府产业规划有效性的体制障碍第55-59页
    4.1 市场化改革不彻底,经济体制不健全第55-56页
    4.2 行政管理体制改革滞后,与产业发展不相适应第56-59页
5、提高政府产业规划有效性的政策建议第59-66页
    5.1 科学规划、提高规划的有效性第59-63页
        5.1.1 在政府与市场分工的基础上,制定产业规划第59-61页
        5.1.2 产业规划要尊重产业发展的客观规律,注重产业内源性发展第61页
        5.1.3 制定合理的目标、任务和措施第61-62页
        5.1.4 加强产业规划与其他政策之间的协调第62-63页
    5.2 推进经济体制和政府体制改革第63-66页
        5.2.1 进一步完善市场制度第63-64页
        5.2.2 促进政府转型,改革行政管理体制第64-66页
6、总结与探讨第66-67页
参考文献第67-74页
附录第74-78页
    附录一:历年政府文件中对钢铁工业市场的预期值或控制目标值第74-76页
    附录二:居民消费率演变特征与比较第76-77页
    附录三:攻读硕士学位期间发表的学术论文及科研成果第77-78页
致谢第78-80页

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