摘要 | 第8-10页 |
Abstract | 第10-12页 |
第一部分 电子警察法律基本理论 | 第13-19页 |
一、电子警察的产生与概念 | 第13-14页 |
(一) 电子警察的产生 | 第13页 |
(二) 电子警察的概念 | 第13-14页 |
二、电子警察行政执法的含义与方式 | 第14-15页 |
(一) 电子警察行政执法的含义 | 第14页 |
(二) 电子警察行政执法的方式 | 第14-15页 |
三、电子警察行政执法的法理依据 | 第15-19页 |
(一) 依法行政原则是电子警察执法的基础和前提 | 第15-16页 |
(二) 公正原则是电子警察执法的核心 | 第16页 |
(三) 行政公开原则是电子警察执法的内在要求 | 第16-17页 |
(四) 比例原则对于电子警察执法至关重要 | 第17-19页 |
第二部分 我国电子警察执法存在的问题 | 第19-24页 |
一、电子警察执法主体和对象不明确 | 第20-21页 |
二、电子警察的精确度有待提高 | 第21-22页 |
三、处罚前违反行政处罚的及时告知义务 | 第22-23页 |
四、处罚中执法程序不符合规定 | 第23-24页 |
第三部分 电子警察执法问题产生的原因 | 第24-28页 |
一、制度层面:立法不完善,缺乏配套的法律规定 | 第24-25页 |
二、操作层面:执法不规范,自由裁量权较大 | 第25-28页 |
(一) 信息公开制度不健全,告知信息系统不完善 | 第25-27页 |
(二) 执法者因素导致不当执法 | 第27-28页 |
第四部分 国外电子警察执法制度的借鉴 | 第28-31页 |
一、美国:设置交通违法巡回法庭,并增大现场执法的比重 | 第28-29页 |
(一) 设置交通违法巡回法庭 | 第28页 |
(二) 增大现场执法的比重 | 第28-29页 |
二、英国:实行罚款缴纳激励机制,规范自由裁量权 | 第29-30页 |
三、新加坡:交通管理井然有序 | 第30-31页 |
第五部分 完善电子警察行政执法的对策 | 第31-42页 |
一、建立、健全电子警察行政执法相关的法律法规 | 第31-35页 |
(一) 建立和完善电子警察的法律法规 | 第31-32页 |
(二) 制定电子警察统一的质量标准,规范系统建设 | 第32-35页 |
二、提升电子警察执法人员素质,实施专业化、人性化管理 | 第35-36页 |
三、规范电子警察的执法程序 | 第36-39页 |
(一) 不断完善电子警察执法告知程序 | 第36-38页 |
(二) 准确、适当落实违法责任 | 第38-39页 |
四、畅通电子警察的司法救济渠道 | 第39-42页 |
(一) 建立交通违法巡回法庭 | 第39-40页 |
(二) 完善套牌车辆的查处机制 | 第40-41页 |
(三) 设定交通参与者权益受侵害的救济途径 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
致谢辞 | 第44-45页 |
附件 | 第45页 |