民族地区小城镇社区治理问题研究--基于内蒙古鄂托克旗7个社区的实地调查
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-18页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究思路 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16页 |
| (四) 创新与不足之处 | 第16-18页 |
| 1. 创新之处 | 第16-17页 |
| 2. 不足之处 | 第17-18页 |
| 一、相关概念界定 | 第18-21页 |
| (一) 民族地区 | 第18页 |
| (二) 小城镇 | 第18-19页 |
| (三) 社区治理 | 第19-21页 |
| 二、鄂托克旗乌兰镇社区治理现状及取得的成就 | 第21-25页 |
| (一) 鄂托克旗概况 | 第21页 |
| (二) 鄂托克旗乌兰镇社区治理现状及取得的成就 | 第21-25页 |
| 1. 成立了相对健全的社区管理体系 | 第22页 |
| 2. 社区基础设施正在逐步完善 | 第22页 |
| 3. 社区工作队伍力量不断壮大 | 第22-23页 |
| 4. 社区公共服务水平不断提高 | 第23页 |
| 5. 社区管理方式不断推陈出新 | 第23-25页 |
| 三、鄂托克旗乌兰镇社区治理存在的问题及原因 | 第25-35页 |
| (一) 政府对各社区的经济投入不均衡 | 第25-26页 |
| (二) 社区委员会自治能力不足 | 第26-28页 |
| (三) 社区工作人员队伍不稳定 | 第28-31页 |
| 1. 社区工作人员培训机会少 | 第28页 |
| 2. 社区工作人员工资较低 | 第28-30页 |
| 3. 少数民族工作人员配置比例失衡 | 第30-31页 |
| (四) 社区居民参与意识不强 | 第31-34页 |
| (五) 社区其他自治组织发展缓慢 | 第34-35页 |
| 四、完善民族地区小城镇社区治理的对策及建议 | 第35-40页 |
| (一) 政府扮演好“服务者”的角色 | 第35页 |
| (二) 社区委员会积极发挥自治功能 | 第35-36页 |
| (三) 多途径加强社区工作队伍建设 | 第36-37页 |
| 1. 拓宽社区工作人员培训方式 | 第36页 |
| 2. 提高社区工作人员薪酬待遇 | 第36-37页 |
| 3. 合理配置社区少数民族工作人员比例 | 第37页 |
| (四) 积极培育社区公民参与意识 | 第37-38页 |
| 1. 社区党组织应成为社区治理的骨干力量 | 第37页 |
| 2. 充分发挥社区在职党员干部的“余热” | 第37-38页 |
| 3. 增强社区居民的认同感和凝聚力 | 第38页 |
| (五) 引导社区自治组织健康发展 | 第38-40页 |
| 1. 降低登记“门槛”,完善管理体制 | 第38-39页 |
| 2. 出台优惠政策,加大扶持力度 | 第39页 |
| 3. 培养专门人才,提高发展能力 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-46页 |
| 附一 | 第46-49页 |
| 附二 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
