明代地方监察制度探析
内容摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-12页 |
一、明代地方监察制度的立法规定 | 第12-15页 |
(一) 监察法规的总则 | 第12-13页 |
(二) 关于提刑按察使司进行监察的法规 | 第13页 |
(三) 关于巡按御史进行监察的法规 | 第13-14页 |
(四) 关于督抚进行监察的法规 | 第14-15页 |
二、提刑按察使司制度 | 第15-20页 |
(一) 提刑按察使司的形成与职能 | 第15-17页 |
1. 提刑按察使司的形成 | 第15页 |
2. 提刑按察使司的职能 | 第15-17页 |
(二) 按察司官员的监察运作方式 | 第17-19页 |
1. 荐举、纠劾官员 | 第17-18页 |
2. 监察地方刑狱,纠正冤假错案 | 第18-19页 |
3. 参与并监察科举 | 第19页 |
(三) 提刑按察使司的监察实效分析 | 第19-20页 |
三、巡按御史制度 | 第20-27页 |
(一) 巡按御史的形成与职能 | 第20-21页 |
1. 巡按御史的形成 | 第20-21页 |
2. 巡按御史的职能 | 第21页 |
(二) 巡按御史的监察运作方式 | 第21-25页 |
1. 巡按御史的选派——点差 | 第22页 |
2. 巡按御史出巡的纪律规定 | 第22-23页 |
3. 巡按御史巡按地方的具体职权 | 第23-25页 |
4. 回道考察 | 第25页 |
(三) 巡按御史的监察实效分析 | 第25-27页 |
四、督抚制度 | 第27-32页 |
(一) 督抚制度的产生与发展 | 第27-29页 |
1. 巡抚制度的产生与发展 | 第27-29页 |
2. 总督的形成与发展 | 第29页 |
(二) 督抚的监察运作方式 | 第29-31页 |
1. 监察官吏 | 第29-30页 |
2. 抚安军民 | 第30-31页 |
3. 军事监察 | 第31页 |
(三) 督抚的监察实效分析 | 第31-32页 |
五、明代地方监察制度利弊分析与借鉴 | 第32-37页 |
(一) 地方监察体制的积极影响 | 第32-34页 |
1. 沟通了中央和地方,有利于维护中央集权统治 | 第32-33页 |
2. 在一定程度上澄清了地方吏治 | 第33-34页 |
(二) 地方监察体制的弊端 | 第34-35页 |
1. 监察权力扩大化,影响了监察职能的发挥 | 第34-35页 |
2. 监察机构重叠,降低了监察效率 | 第35页 |
(三) 明代地方监察制度的借鉴意义 | 第35-37页 |
结语 | 第37-38页 |
致谢 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-40页 |