| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第—章 监察机关对贪污受贿涉案款物处理概述 | 第12-19页 |
| 第一节 贪污受贿涉案款物的内涵 | 第12-13页 |
| 一、涉案款物的内涵 | 第12页 |
| 二、贪污受贿的内涵 | 第12-13页 |
| 三、贪污受贿涉案款物的内涵 | 第13页 |
| 第二节 贪污受贿涉案款物的特点 | 第13-15页 |
| 一、主体特殊性 | 第13-14页 |
| 二、对象只能是物质性利益 | 第14页 |
| 三、带有隐蔽性 | 第14-15页 |
| 四、向境外转移 | 第15页 |
| 第三节 监察机关与司法机关对贪污受贿涉案款物处理的区别 | 第15-16页 |
| 一、性质不同 | 第15页 |
| 二、对象不同 | 第15-16页 |
| 三、救济途径不同 | 第16页 |
| 第四节 监察机关对贪污受贿涉案款物处理的价值 | 第16-19页 |
| 一、预防违法犯罪 | 第16-17页 |
| 二、实现社会正义 | 第17页 |
| 三、固定证据 | 第17页 |
| 四、依法行政内在要求 | 第17-19页 |
| 第二章 监察机关对贪污受贿涉案款物处理的方法流程 | 第19-31页 |
| 第一节 处理方式 | 第19-22页 |
| 一、追缴 | 第20页 |
| 二、暂予扣留 | 第20页 |
| 三、封存 | 第20-21页 |
| 四、没收 | 第21页 |
| 五、退还 | 第21-22页 |
| 六、责令退赔 | 第22页 |
| 第二节 特殊情况处置 | 第22-29页 |
| 一、贪污受贿涉案违禁品的处理 | 第22-23页 |
| 二、贪污受贿涉案款物的善意取得 | 第23-24页 |
| 三、贪污受贿涉案款物的孳息处理 | 第24-26页 |
| 四、对本人承认但未予核实的款物处理 | 第26-27页 |
| 五、主动退缴与拒不退缴 | 第27-28页 |
| 六、洗钱罪 | 第28-29页 |
| 第三节 评估拍卖兑现 | 第29-31页 |
| 一、贪污受贿涉案物品价值评估 | 第29页 |
| 二、贪污受贿涉案物品拍卖 | 第29-30页 |
| 三、有价证券和支付凭证的兑现 | 第30-31页 |
| 第三章 监察机关对贪污受贿涉案款物处理中遇到的问题 | 第31-39页 |
| 第一节 立法不完善 | 第31-32页 |
| 一、相关法律条文不多 | 第31页 |
| 二、相关概念不明确 | 第31页 |
| 三、程序设置不够细致 | 第31-32页 |
| 四、内部责任分工不明确 | 第32页 |
| 第二节 配套机制不健全 | 第32-34页 |
| 一、监察机关与纪检机关共用罚没账号 | 第32页 |
| 二、罚没反拨制度容易导致利益争执和扯皮 | 第32-33页 |
| 三、非金钱涉案物品上缴国库的程序不完善 | 第33页 |
| 四、监察机关与司法机关的衔接不顺畅 | 第33-34页 |
| 第三节 程序不规范 | 第34-36页 |
| 一、遗漏对受贪污受贿涉案款物的处理 | 第34页 |
| 二、处理方式错误 | 第34-35页 |
| 三、手续不齐备 | 第35页 |
| 四、管理不规范 | 第35页 |
| 五、涉案款物处理单位与处分作出单位不统一 | 第35-36页 |
| 六、处理机关名义混用 | 第36页 |
| 第四节 执行存在困难 | 第36-38页 |
| 一、贪污受贿涉案款物认定困难 | 第36页 |
| 二、共同贪污涉案款物的退缴处理尚存争议 | 第36-37页 |
| 三、追缴非公职人员共同贪污的涉案款物无法律支撑 | 第37页 |
| 四、贪污受贿人拒不退缴缺乏强制措施 | 第37页 |
| 五、本人拒绝接受应当退还的扣押涉案款物显尴尬 | 第37-38页 |
| 六、向境外转移的涉案款物追缴难度大 | 第38页 |
| 第五节 对当事人的权利保护不够 | 第38-39页 |
| 一、侵害当事人权利的表现 | 第38页 |
| 二、现有救济途径 | 第38-39页 |
| 第四章 监察机关对贪污受贿涉案款物处理的完善 | 第39-46页 |
| 第一节 提高对贪污受贿涉案款物处理工作重要性的认识 | 第39页 |
| 第二节 健全立法 | 第39-41页 |
| 一、明确相关概念的法律定义 | 第39页 |
| 二、进一步规范贪污受贿涉案款物处理的程序 | 第39-40页 |
| 三、明确监察机关内部责任分工 | 第40页 |
| 四、强化责任追究 | 第40-41页 |
| 第三节 完善涉案款物处理的配套机制 | 第41-42页 |
| 一、监察机关与纪检机关分设罚没账户 | 第41页 |
| 二、废除罚没款财政反拨制度 | 第41页 |
| 三、创设查封、暂予扣留涉案款物决定书 | 第41-42页 |
| 四、建立继续追缴涉案款物机制 | 第42页 |
| 第四节 加强监察机关和司法机关的协作 | 第42-43页 |
| 一、监察机关向司法机关移送涉案款物 | 第42页 |
| 二、司法机关向监察机关移送涉案款物 | 第42-43页 |
| 三、加强移送涉案款物过程中的协调工作 | 第43页 |
| 第五节 探索建立强制执行和违纪所得特别没收程序 | 第43-45页 |
| 一、探索建立贪污受贿行为人拒不退缴涉案款物的强制执行措施 | 第43-44页 |
| 二、探索建立被调查对象逃匿、死亡案件违纪所得的没收程序 | 第44-45页 |
| 第六节 加强对相关权利人的保护 | 第45-46页 |
| 一、对暂时性强制措施的救济 | 第45页 |
| 二、对终局性强制措施的救济 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 附件 | 第50页 |
