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海关项目预算绩效管理研究--以G海关为例

内容摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第1章 导论第12-20页
    1.1 研究背景及意义第12-15页
        1.1.1 现阶段国家经济发展态势第12页
        1.1.2 国家财税体制改革发展阶段第12-13页
        1.1.3 项目预算绩效管理发展状况第13-14页
        1.1.4 海关项目预算绩效管理现状第14-15页
        1.1.5 研究意义第15页
    1.2 国内外发展与研究现状第15-17页
        1.2.1 国外发展与研究现状第15-16页
        1.2.2 国内发展与研究现状第16-17页
        1.2.3 国内外发展现状差异分析第17页
    1.3 研究内容与研究思路第17-20页
        1.3.1 研究的内容框架第18页
        1.3.2 研究方法第18-19页
        1.3.3 研究思路第19页
        1.3.4 本文的创新与不足第19-20页
第2章 项目预算绩效管理的理论分析第20-26页
    2.1 项目预算理论分析第20-21页
        2.1.1 项目预算的定义第20页
        2.1.2 项目预算产生的背景第20页
        2.1.3 项目预算的原则第20-21页
    2.2 绩效管理的理论分析第21-24页
        2.2.1 目标管理理论第21-22页
        2.2.2 激励理论第22-23页
        2.2.3 成本收益理论第23页
        2.2.4 系统理论第23-24页
    2.3 项目预算和绩效管理理论结合的必要性和可行性第24-26页
        2.3.1 项目预算和绩效管理结合的必要性第24-25页
        2.3.2 项目预算和绩效管理结合的可行性第25-26页
第3章 海关项目预算绩效管理的现状及分析第26-36页
    3.1 海关项目预算绩效管理的含义和内容第26-28页
        3.1.1 海关项目预算绩效管理的含义第26页
        3.1.2 海关项目预算绩效管理的主要内容第26-28页
    3.2 海关项目预算绩效管理取得的成效第28-30页
        3.2.1 初步建立了项目预算绩效管理制度第28-29页
        3.2.2 基本树立了项目预算绩效管理理念第29页
        3.2.3 预算执行的效率和均衡性不断提高第29页
        3.2.4 预算监督管理工作基本到位第29-30页
    3.3 海关项目预算绩效管理存在的问题第30-33页
        3.3.1 绩效理念尚未深入人心,部门联动配合不足第30页
        3.3.2 项目编制与执行环节脱节,紧密度不够第30-31页
        3.3.3 绩效评价指标设置不科学,未建立数据库第31-32页
        3.3.4 绩效评审机制不完善,评审专家不足第32页
        3.3.5 绩效评价应用不足,追踪问效形同虚设第32-33页
    3.4 海关项目预算绩效管理存在问题的原因分析第33-36页
        3.4.1 项目预算绩效管理权责不清,宣传不足第33页
        3.4.2 项目预算编制和执行时间紧迫,制度不完善第33-34页
        3.4.3 绩效评价指标缺乏个性指标,合理性不够第34页
        3.4.4 评审人员专业单一,专业评审团未建立第34页
        3.4.5 结转结余存量资金盘活不足,惩罚力度弱第34页
        3.4.6 海关项目预算监督薄弱,信息化程度不高第34-36页
第4章 完善海关项目预算绩效管理的对策第36-47页
    4.1 多角度改善海关项目预算绩效管理环境第36-37页
        4.1.1 以制度建设为关键点,强化绩效管理理念第36页
        4.1.2 加强部门运用预算绩效管理的能力建设第36-37页
        4.1.3 多角度多方面强化项目预算绩效管理方式第37页
    4.2 梳理项目类别,规范项目编制与执行管理第37-40页
        4.2.1 重新梳理项目,推进项目库建设第37-38页
        4.2.2 细分项目,实行分类管理第38-39页
        4.2.3 量身定做绩效评价指标,可操作性强第39页
        4.2.4 确保项目预算的编制时间和执行时间第39-40页
    4.3 理顺权责,优化项目预算编制流程第40-42页
        4.3.1 建立三级管理架构,拓宽交流渠道第40-41页
        4.3.2 重塑编制链条,优化编制流程第41-42页
    4.4 重视项目预算绩效评审机制,维护预算刚性第42-44页
        4.4.1 绩效目标100%全覆盖,动态全过程监控第42-43页
        4.4.2 建立绩效专业评审团,加大服务外包力度第43页
        4.4.3 加大结转结余存量资金清理力度,追踪问责第43-44页
    4.5 建立信息系统,推动项目预算信息实时监控第44-45页
        4.5.1 建立预算绩效管理信息系统第44页
        4.5.2 建立健全项目支出的动态管理第44-45页
    4.6 以强化财务监督提升项目预算绩效管理风险管理水平第45-47页
        4.6.1加强内部监督,健全绩效问责机制第45-46页
        4.6.2 加强外部监督,推进预算公开第46-47页
第5章 项目预算绩效管理案例分析----G海关第47-51页
    5.1 G海关基本情况介绍第47页
    5.2 G海关项目预算绩效管理存在的问题第47-48页
        5.2.1 项目预算绩效管理制度缺乏第47页
        5.2.2 项目预算论证不充分第47-48页
        5.2.3 绩效评价指标不合理第48页
        5.2.4 项目预算执行通报收效甚微第48页
        5.2.5 信息化水平低第48页
    5.3 海关项目预算绩效管理对策在G海关的应用第48-51页
        5.3.1 以规范制度为抓手,促项目预算申报合理第48-49页
        5.3.2 建立管理三级架构,规范权责第49页
        5.3.3 优化指标体系,组建专家评审团第49页
        5.3.4 建立信息系统,促进实时动态监控第49-50页
        5.3.5 加强内外部监督,推进预算公开第50-51页
参考文献第51-54页
后记第54页

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