内容摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 导论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景及意义 | 第12-15页 |
1.1.1 现阶段国家经济发展态势 | 第12页 |
1.1.2 国家财税体制改革发展阶段 | 第12-13页 |
1.1.3 项目预算绩效管理发展状况 | 第13-14页 |
1.1.4 海关项目预算绩效管理现状 | 第14-15页 |
1.1.5 研究意义 | 第15页 |
1.2 国内外发展与研究现状 | 第15-17页 |
1.2.1 国外发展与研究现状 | 第15-16页 |
1.2.2 国内发展与研究现状 | 第16-17页 |
1.2.3 国内外发展现状差异分析 | 第17页 |
1.3 研究内容与研究思路 | 第17-20页 |
1.3.1 研究的内容框架 | 第18页 |
1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
1.3.3 研究思路 | 第19页 |
1.3.4 本文的创新与不足 | 第19-20页 |
第2章 项目预算绩效管理的理论分析 | 第20-26页 |
2.1 项目预算理论分析 | 第20-21页 |
2.1.1 项目预算的定义 | 第20页 |
2.1.2 项目预算产生的背景 | 第20页 |
2.1.3 项目预算的原则 | 第20-21页 |
2.2 绩效管理的理论分析 | 第21-24页 |
2.2.1 目标管理理论 | 第21-22页 |
2.2.2 激励理论 | 第22-23页 |
2.2.3 成本收益理论 | 第23页 |
2.2.4 系统理论 | 第23-24页 |
2.3 项目预算和绩效管理理论结合的必要性和可行性 | 第24-26页 |
2.3.1 项目预算和绩效管理结合的必要性 | 第24-25页 |
2.3.2 项目预算和绩效管理结合的可行性 | 第25-26页 |
第3章 海关项目预算绩效管理的现状及分析 | 第26-36页 |
3.1 海关项目预算绩效管理的含义和内容 | 第26-28页 |
3.1.1 海关项目预算绩效管理的含义 | 第26页 |
3.1.2 海关项目预算绩效管理的主要内容 | 第26-28页 |
3.2 海关项目预算绩效管理取得的成效 | 第28-30页 |
3.2.1 初步建立了项目预算绩效管理制度 | 第28-29页 |
3.2.2 基本树立了项目预算绩效管理理念 | 第29页 |
3.2.3 预算执行的效率和均衡性不断提高 | 第29页 |
3.2.4 预算监督管理工作基本到位 | 第29-30页 |
3.3 海关项目预算绩效管理存在的问题 | 第30-33页 |
3.3.1 绩效理念尚未深入人心,部门联动配合不足 | 第30页 |
3.3.2 项目编制与执行环节脱节,紧密度不够 | 第30-31页 |
3.3.3 绩效评价指标设置不科学,未建立数据库 | 第31-32页 |
3.3.4 绩效评审机制不完善,评审专家不足 | 第32页 |
3.3.5 绩效评价应用不足,追踪问效形同虚设 | 第32-33页 |
3.4 海关项目预算绩效管理存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
3.4.1 项目预算绩效管理权责不清,宣传不足 | 第33页 |
3.4.2 项目预算编制和执行时间紧迫,制度不完善 | 第33-34页 |
3.4.3 绩效评价指标缺乏个性指标,合理性不够 | 第34页 |
3.4.4 评审人员专业单一,专业评审团未建立 | 第34页 |
3.4.5 结转结余存量资金盘活不足,惩罚力度弱 | 第34页 |
3.4.6 海关项目预算监督薄弱,信息化程度不高 | 第34-36页 |
第4章 完善海关项目预算绩效管理的对策 | 第36-47页 |
4.1 多角度改善海关项目预算绩效管理环境 | 第36-37页 |
4.1.1 以制度建设为关键点,强化绩效管理理念 | 第36页 |
4.1.2 加强部门运用预算绩效管理的能力建设 | 第36-37页 |
4.1.3 多角度多方面强化项目预算绩效管理方式 | 第37页 |
4.2 梳理项目类别,规范项目编制与执行管理 | 第37-40页 |
4.2.1 重新梳理项目,推进项目库建设 | 第37-38页 |
4.2.2 细分项目,实行分类管理 | 第38-39页 |
4.2.3 量身定做绩效评价指标,可操作性强 | 第39页 |
4.2.4 确保项目预算的编制时间和执行时间 | 第39-40页 |
4.3 理顺权责,优化项目预算编制流程 | 第40-42页 |
4.3.1 建立三级管理架构,拓宽交流渠道 | 第40-41页 |
4.3.2 重塑编制链条,优化编制流程 | 第41-42页 |
4.4 重视项目预算绩效评审机制,维护预算刚性 | 第42-44页 |
4.4.1 绩效目标100%全覆盖,动态全过程监控 | 第42-43页 |
4.4.2 建立绩效专业评审团,加大服务外包力度 | 第43页 |
4.4.3 加大结转结余存量资金清理力度,追踪问责 | 第43-44页 |
4.5 建立信息系统,推动项目预算信息实时监控 | 第44-45页 |
4.5.1 建立预算绩效管理信息系统 | 第44页 |
4.5.2 建立健全项目支出的动态管理 | 第44-45页 |
4.6 以强化财务监督提升项目预算绩效管理风险管理水平 | 第45-47页 |
4.6.1加强内部监督,健全绩效问责机制 | 第45-46页 |
4.6.2 加强外部监督,推进预算公开 | 第46-47页 |
第5章 项目预算绩效管理案例分析----G海关 | 第47-51页 |
5.1 G海关基本情况介绍 | 第47页 |
5.2 G海关项目预算绩效管理存在的问题 | 第47-48页 |
5.2.1 项目预算绩效管理制度缺乏 | 第47页 |
5.2.2 项目预算论证不充分 | 第47-48页 |
5.2.3 绩效评价指标不合理 | 第48页 |
5.2.4 项目预算执行通报收效甚微 | 第48页 |
5.2.5 信息化水平低 | 第48页 |
5.3 海关项目预算绩效管理对策在G海关的应用 | 第48-51页 |
5.3.1 以规范制度为抓手,促项目预算申报合理 | 第48-49页 |
5.3.2 建立管理三级架构,规范权责 | 第49页 |
5.3.3 优化指标体系,组建专家评审团 | 第49页 |
5.3.4 建立信息系统,促进实时动态监控 | 第49-50页 |
5.3.5 加强内外部监督,推进预算公开 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
后记 | 第54页 |