| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 第一节 研究问题的背景 | 第9-10页 |
| 一、政策背景 | 第9-10页 |
| 二、现实背景 | 第10页 |
| 第二节 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 一、研究目的 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11页 |
| 第三节 国内外研究现状及发展动态 | 第11-18页 |
| 一、国内外关于大部制的研究综述 | 第11-16页 |
| 二、国内外关于市场监管部门的研究综述 | 第16-18页 |
| 三、文献研究综述与评价 | 第18页 |
| 第四节 研究方法与技术路线 | 第18-20页 |
| 一、研究方法 | 第18-19页 |
| 二、技术路线 | 第19-20页 |
| 第二章 基本概念与理论基础 | 第20-24页 |
| 第一节 基本概念 | 第20-21页 |
| 第二节 大部制改革的相关理论 | 第21-24页 |
| 一、大部制 | 第20页 |
| 二、市场监管 | 第20-21页 |
| 一、公共行政组织理论 | 第21页 |
| 二、无缝隙政府理论 | 第21-22页 |
| 三、新公共服务理论 | 第22-24页 |
| 第三章 深圳市大部制改革总体过程及特点 | 第24-28页 |
| 第一节 深圳市大部制改革总体过程 | 第24-25页 |
| 第二节 深圳大部制改革的特点 | 第25-28页 |
| 一、大幅精简了机构 | 第25-26页 |
| 二、在多领域实现了大部制 | 第26页 |
| 三、建立了决策权、执行权、监督权相互制约和协调的权力运转机制 | 第26页 |
| 四、进一步明确了权责关系 | 第26页 |
| 五、加快了政府职能的转换 | 第26-28页 |
| 第四章 深圳市市场监管大部制改革的现状分析 | 第28-33页 |
| 第一节 深圳市市场监管大部制改革简介 | 第28-29页 |
| 一、深圳市市场监管行政部门大部制改革的主要内容和目的 | 第28页 |
| 二、深圳市市场监督部门整合前后的变化 | 第28-29页 |
| 第二节 深圳市市场监管部门大部制体制改革的原因分析 | 第29-30页 |
| 一、深圳市市场监管部门大部制体制改革的外部动因 | 第29-30页 |
| 二、深圳市市场监管部门大部制改革的内部动因 | 第30页 |
| 第三节 深圳市市场监管大部制改革的成效 | 第30-33页 |
| 一、市场监管行政执法的统一，大大提高了执法效能 | 第30-31页 |
| 二、统一市场准入和窗口服务，提升了深圳市行政服务水平 | 第31页 |
| 三、统一商品质量监管，构筑全过程质量防线 | 第31-32页 |
| 四、食品药品安全监管的统一，大大提升了食品安全保障水平 | 第32页 |
| 五、技术、专利、标准、商标工作的统一，建立了更加适合国际水平的经济发展平台 | 第32-33页 |
| 第五章 大部制改革后深圳市市场监管部门存在的问题分析 | 第33-40页 |
| 第一节 大部制改革后深圳市市场监管部门存在的问题 | 第33-37页 |
| 一、改革后法律规章体系滞后与执法体系不统一的问题 | 第33-34页 |
| 二、改革后责任界限模糊易造成无限责任 | 第34-35页 |
| 三、改革后“人”的问题 | 第35-36页 |
| 四、改革后与上级部门多头领导/对口带来工作难题 | 第36页 |
| 五、改革后基层监管模式选择的问题 | 第36-37页 |
| 第二节 产生这些问题的原因 | 第37-40页 |
| 一、没有自上而下的进行大部制改革 | 第37页 |
| 二、没有厘清监管责任边界 | 第37-38页 |
| 三、历史原因及原先合并前部门结构的差异 | 第38页 |
| 四、没有精密的组织结构及人员知识结构搭配的设计 | 第38-39页 |
| 五、深圳的大部制改革没有真正可借鉴的经验，只有摸着石头过河 | 第39-40页 |
| 第六章 完善大部制改革后深圳市市场监管部门的对策 | 第40-45页 |
| 第一节 改革和完善相关法律制度 | 第40页 |
| 第二节 落实岗位责任制 | 第40-41页 |
| 第三节 加强和完善人员的分流及培训机制，更新基层市场监管所的人员结构 | 第41-43页 |
| 第四节 总结大部制改革经验教训适时地在更高一级政府推广 | 第43页 |
| 第五节 根据实际，推行“专业化与网格化”相结合的基层监管模式 | 第43-44页 |
| 第六节 进一步推进市场监管手段的信息化，充分利用社区工作站的作用 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
