| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 服务型政府的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 信访制度的研究 | 第11-12页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 第2章 服务型政府及基层信访制度相关概述 | 第13-19页 |
| 2.1 服务型政府 | 第13页 |
| 2.1.1 服务型政府的内涵 | 第13页 |
| 2.1.2 服务型政府的特点 | 第13页 |
| 2.2 信访制度 | 第13-15页 |
| 2.2.1 信访制度的内涵 | 第13-14页 |
| 2.2.2 信访制度的历史发展 | 第14-15页 |
| 2.3 服务型政府和基层信访制度的相互促进意义 | 第15-19页 |
| 2.3.1 基层信访制度促进服务型政府的建设 | 第16-17页 |
| 2.3.2 服务型政府的建设推动基层信访制度的完善 | 第17-19页 |
| 第3章 服务型政府视角下我国基层信访制度发展现状、趋势及问题分析 | 第19-27页 |
| 3.1 我国信访的基本制度 | 第19-20页 |
| 3.1.1 畅通信访渠道制度 | 第19页 |
| 3.1.2 信访事项的提出和受理制度 | 第19页 |
| 3.1.3 信访事项的办理制度 | 第19-20页 |
| 3.2 基层信访制度下的信访发展现状 | 第20-22页 |
| 3.2.1 畅通信访渠道制度得以深化,信访总量下降 | 第20页 |
| 3.2.2 信访事项办理制度影响大,大量信访问题得到解决 | 第20-21页 |
| 3.2.3 信访事项受理制度得到完善,联合接访体制得到实践 | 第21-22页 |
| 3.3 基层信访制度发展趋势 | 第22页 |
| 3.4 基层信访制度存在的问题 | 第22-25页 |
| 3.4.1 信访制度的运行缺乏规范性 | 第23页 |
| 3.4.2 信访制度中疑难案件的解决缺乏长效性 | 第23-24页 |
| 3.4.3 信访制度的考核体系缺乏正确的导向性 | 第24页 |
| 3.4.4 维系群众与政府之间的制度联系功能尚未充分体现 | 第24-25页 |
| 3.4.5 网上信访制度的渠道不畅 | 第25页 |
| 3.5 基层信访制度发展问题原因 | 第25-27页 |
| 3.5.1 政治成因 | 第25页 |
| 3.5.2 法制成因 | 第25-26页 |
| 3.5.3 文化成因 | 第26-27页 |
| 第4章 服务型政府下基层信访制度建设的对策 | 第27-37页 |
| 4.0 服务型政府在信访制度建设上的基本定位 | 第27页 |
| 4.1 服务型政府在信访制度建设上的基本要求 | 第27-28页 |
| 4.2 服务型政府下推进基层信访制度的具体对策 | 第28-37页 |
| 4.2.1 信访制度要具化信访部门的功能作用 | 第28-30页 |
| 4.2.2 构建服务型信访机构的举措 | 第30-31页 |
| 4.2.3 加强信访法制化 | 第31-33页 |
| 4.2.4 引入化解社会矛盾的第三方力量 | 第33-34页 |
| 4.2.5 推进信访制度在网络领域的发展 | 第34-37页 |
| 第5章 结论 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
