| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究内容 | 第8-10页 |
| 第二章 行政诉讼立案登记制度之比较研究 | 第10-14页 |
| ·我国行政立案登记制度的基本概念及背景探析 | 第10-11页 |
| ·立案登记制度的概念 | 第10页 |
| ·我国确立行政诉讼立案登记制度的历史背景 | 第10-11页 |
| ·我国立案登记制度与域外立案登记制度之比较 | 第11-14页 |
| ·我国行政诉讼立案程序的结构 | 第11-12页 |
| ·域外行政诉讼立案程序的结构 | 第12-14页 |
| 第三章 行政诉讼立案登记制度之理论研究 | 第14-17页 |
| ·正确理解诉权与立案登记制度的关系 | 第14-15页 |
| ·诉权的内涵 | 第14-15页 |
| ·立案登记制度对行使行政诉权的意义 | 第15页 |
| ·“起诉条件”与“诉讼要件”之比较 | 第15-17页 |
| ·“诉讼要件”的概念 | 第15-16页 |
| ·“起诉条件”与“诉讼要件”的关系 | 第16-17页 |
| 第四章 我国行政诉讼立案登记制度之问题研究 | 第17-24页 |
| ·我国立案登记制度运行现状调研 | 第17-20页 |
| ·“起诉条件”模糊,缺乏司法实践中的操作规范 | 第17页 |
| ·行政诉讼立案数量出现“井喷”状态,有限的司法能力面临挑战 | 第17-19页 |
| ·公民法律素质偏低,诉权概念不清 | 第19-20页 |
| ·我国行政诉讼立案难之原因剖析 | 第20-24页 |
| ·立案过程中释明引导不明确 | 第20-21页 |
| ·我国诉前分流机制不完善 | 第21-22页 |
| ·上级法院监督制度不详细 | 第22-23页 |
| ·立案登记制度存在立法缺陷,混杂实体性审查内容 | 第23-24页 |
| 第五章 我国行政诉讼立案登记制度之构想 | 第24-28页 |
| ·改革起诉条件,梳理立案程序的杂乱 | 第24-26页 |
| ·明确立案程序审查标准,去除涉及法院的诉讼要件 | 第24-25页 |
| ·建立当事人诉答程序,提高审判效率 | 第25页 |
| ·重构立案庭人员分工,减轻审判庭职能负担 | 第25-26页 |
| ·完善行政诉讼立案登记救济程序 | 第26-28页 |
| ·建立恶意诉讼、滥用诉权惩罚机制 | 第26页 |
| ·细化当事人投诉、越级起诉规则,纳入法院内部考核系统 | 第26-28页 |
| 第六章 结论与展望 | 第28-29页 |
| ·主要结论 | 第28页 |
| ·研究展望 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |