建筑工程施工安全政府监管研究--以银川市为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-12页 |
| 导论 | 第12-18页 |
| 一、选题背景和意义 | 第12-14页 |
| 一、选题背景 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-16页 |
| 一、国内研究动态 | 第14-15页 |
| 二、国外研究动态 | 第15-16页 |
| 三、研究思路及方法 | 第16-18页 |
| 一、研究思路 | 第16-17页 |
| 二、研究方法 | 第17-18页 |
| 第一章 建筑工程施工安全政府监管概述 | 第18-28页 |
| 第一节 建筑工程施工安全包含的内容 | 第18-21页 |
| 一、建筑工程施工的特点 | 第18-19页 |
| 二、建筑工程施工安全的对象 | 第19页 |
| 三、建筑工程各方参建主体的安全责任 | 第19-21页 |
| 第二节 建筑工程施工安全政府监管的特点与原则 | 第21-23页 |
| 一、建筑工程施工安全政府监管的特点 | 第21-22页 |
| 二、建筑工程施工安全政府监管应坚持的原则 | 第22-23页 |
| 第三节 政府在建筑工程施工安全监管中的责任 | 第23-28页 |
| 一、政策法规宣贯 | 第23-25页 |
| 二、监督检查 | 第25-26页 |
| 三、审查审批 | 第26-27页 |
| 四、社会回应 | 第27-28页 |
| 第二章 银川市建筑施工安全政府监督管理现状 | 第28-38页 |
| 第一节 银川市建筑业现状及建筑安全生产形势 | 第28-30页 |
| 一、银川市建筑业发展基本情况 | 第28-29页 |
| 二、银川市建筑安全生产形势分析 | 第29-30页 |
| 第二节 银川市建筑工程施工安全政府监管机构 | 第30-33页 |
| 一、安全生产监督管理部门 | 第30-31页 |
| 二、建设行业主管部门 | 第31-33页 |
| 第三节 银川市建筑工程施工安全政府监管形式 | 第33-38页 |
| 一、事前监督 | 第33-34页 |
| 二、事中监督 | 第34-37页 |
| 三、事后监督 | 第37-38页 |
| 第三章 银川市建筑工程施工安全政府监管存在的问题 | 第38-49页 |
| 第一节 监管基础能力有待于提高 | 第38-40页 |
| 一、监管体制运行不畅 | 第38-39页 |
| 二、监管力量严重不足 | 第39-40页 |
| 第二节 监管方式有待于改进 | 第40-43页 |
| 一、监管职能定位不准 | 第40-41页 |
| 二、监管方式不理性 | 第41-42页 |
| 三、监督检查手段落后 | 第42-43页 |
| 第三节 依法监管有待于加强 | 第43-46页 |
| 一、监管法规体系不完善 | 第43-44页 |
| 二、监管执法不严 | 第44-45页 |
| 三、执法权限大打折扣 | 第45-46页 |
| 第四节 监管绩效评估有待于完善 | 第46-49页 |
| 一、绩效评估观念陈旧 | 第47页 |
| 二、绩效评估技术滞后 | 第47-48页 |
| 三、绩效评估未被有效利用 | 第48-49页 |
| 第四章 改进银川市建筑工程施工安全政府监管的建议 | 第49-61页 |
| 第一节 夯实监管工作基础 | 第49-51页 |
| 一、完善监管机构运行体制 | 第49-50页 |
| 二、加强安全监管队伍建设 | 第50-51页 |
| 第二节 创新政府监管方式 | 第51-56页 |
| 一、实现三个“转变” | 第51-53页 |
| 二、推行“两化”监管 | 第53-54页 |
| 三、强化一个“结合” | 第54-56页 |
| 第三节 加强监管法制建设 | 第56-59页 |
| 一、强化立法推动 | 第56-57页 |
| 二、强化严管重罚 | 第57-58页 |
| 三、强化联合执法 | 第58页 |
| 四、强化跟踪整改 | 第58-59页 |
| 第四节 改进政府监管绩效评估 | 第59-61页 |
| 一、完善评估指标体系 | 第59-60页 |
| 二、加强评估制度建设 | 第60页 |
| 三、改进绩效评估途径 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
