| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、国有土地使用权出让合同面临的现实困境 | 第11-16页 |
| (一) 国有土地使用权出让合同内容杂糅 | 第11页 |
| (二) 民事合同与行政合同并立的合同制度的影响 | 第11-15页 |
| 1. 行政合同制度的产生 | 第12-14页 |
| 2. 我国采用民事合同与行政合同并存的合同制度 | 第14-15页 |
| (三) 法律规范对国有土地使用权出让合同定位不明 | 第15-16页 |
| 二、国有土地使用权出让合同性质的理论剖析 | 第16-23页 |
| (一) 民事合同与行政合同性质之辨 | 第17-19页 |
| 1. 法、德民事契约与行政契约的区分标准 | 第17-18页 |
| 2. 我国民事合同与行政合同的区分标准 | 第18-19页 |
| (二) 国有土地使用权出让合同的性质定位 | 第19-23页 |
| 1. 从形式标准上判定 | 第19-20页 |
| 2. 从合同中是否含有公权力因素上判定 | 第20-22页 |
| 3. 从合同是否含有私法以外的条款上判定 | 第22-23页 |
| 三、国有土地使用权出让合同纠纷行政救济欠缺性的探讨 | 第23-30页 |
| (一) 国有土地使用权出让合同纠纷救济方式初探 | 第23-24页 |
| (二) 国有土地使用权出让合同纠纷行政救济方式之欠缺性分析 | 第24-30页 |
| 1. 从行政诉讼的受案范围来看 | 第25-26页 |
| 2. 从行政诉讼的原告资格来看 | 第26-27页 |
| 3. 从行政诉讼的判决结果来看 | 第27-28页 |
| 4. 从国家赔偿制度来看 | 第28-30页 |
| 四、国有土地使用权出让合同纠纷民事救济的可行性探讨 | 第30-36页 |
| (一) 国有土地使用权出让合同纠纷民事救济可行性的理论分析 | 第30-33页 |
| 1. 民事救济方式会否导致越权审判 | 第30-31页 |
| 2. 民事救济方式会否干扰土地行政管理秩序 | 第31页 |
| 3. 民事救济方式会否造成土地管理部门滥用职权 | 第31-33页 |
| (二) 国有土地使用权出让合同纠纷民事救济可行性的实践检验 | 第33-36页 |
| 1. 因缔约程序引起的纠纷之检验 | 第33-34页 |
| 2. 因合同效力产生的纠纷之检验 | 第34页 |
| 3. 因不履行合同义务引起的纠纷之检验 | 第34-35页 |
| 4. 因情势变更引发的纠纷之检验 | 第35-36页 |
| 五、国有土地使用权出让合同民事性质合理性检验 | 第36-42页 |
| (一) 宏观视角下国有土地使用权出让合同民事性质的合理性分析 | 第36-40页 |
| 1. 国有土地使用权出让合同民事性质的经济价值 | 第36-37页 |
| 2. 国有土地使用权出让合同民事性质的政治价值 | 第37-38页 |
| 3. 国有土地使用权出让合同民法基本原则和理念 | 第38-40页 |
| (二)微观视角下国有土地使用权出让合同民事性质的合理性分析 | 第40-42页 |
| 1. 国有土地使用权出让合同的客体为私法领域的财产 | 第40-41页 |
| 2. 出让人“特权”的民法解读 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
