| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-13页 |
| 绪论 | 第13-23页 |
| (一) 选题的背景和意义 | 第13-15页 |
| 1. 选题的背景 | 第13页 |
| 2. 研究的意义 | 第13-15页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第15-20页 |
| 1. 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 2. 国外研究综述 | 第17-19页 |
| 3. 国内外研究的评价 | 第19-20页 |
| (三) 论文的研究思路、研究方法和创新点 | 第20-23页 |
| 1. 论文的研究思路 | 第20页 |
| 2. 论文的研究方法 | 第20-21页 |
| 3. 论文的创新点 | 第21-22页 |
| 4. 研究框架图 | 第22-23页 |
| 一、相关概念及基本理论 | 第23-35页 |
| (一) 政府决策咨询机构相关概念及基本理论解析 | 第23-31页 |
| 1. 决策咨询的概念 | 第23页 |
| 2. 政府决策咨询机构的概念及历史嬗变 | 第23-26页 |
| 3. 政府决策咨询机构的功能及特点 | 第26-28页 |
| 4. 政府决策咨询机构的类型与组织运作模式 | 第28-31页 |
| (二) 快速反应的概念及基本理论解析 | 第31-35页 |
| 1. 快速反应的概念 | 第31页 |
| 2. 快速反应的方法和工具 | 第31-33页 |
| 3. 快速反应的基本理论分析 | 第33-35页 |
| 二、政府决策咨询机构快速反应的必要性和可行性分析 | 第35-42页 |
| (一) 政府决策咨询机构快速反应的必要性 | 第35-36页 |
| 1. 信息化时代对政府决策咨询机构的要求 | 第35页 |
| 2. 突发危机事件对政府决策咨询机构传统决策咨询方式的挑战 | 第35-36页 |
| 4. 公共政策制定和产出的速度和效率的需要 | 第36页 |
| (二) 政府决策咨询机构快速反应的可行性 | 第36-42页 |
| 1. 优秀人才的引进和使用 | 第36页 |
| 2. 制度环境的改善 | 第36页 |
| 3. 组织结构的科学高效 | 第36-37页 |
| 4. 咨询过程的科学化程度提高 | 第37-38页 |
| 5. 实现政府决策咨询机构快速反应的技术支撑 | 第38-42页 |
| 三、我国政府决策咨询机构快速反应能力的发展现状、存在的问题及与国外政府决策咨询机构的对比分析 | 第42-48页 |
| (一) 我国政府决策咨询机构快速反应能力的发展现状及存在的问题 | 第42-43页 |
| (二) 国外政府决策咨询机构快速反应能力的发展现状 | 第43-45页 |
| (三) 国内外政府决策咨询机构快速反应能力建设的对比分析——以中美为例 | 第45-46页 |
| (四) 国外政府决策咨询机构快速反应能力建设对我国政府决策咨询机构的启示 | 第46-48页 |
| 四、我国政府决策咨询机构快速反应能力影响因素的实证研究 | 第48-62页 |
| (一) 影响我国政府决策咨询机构快速反应能力的原因分析 | 第49-57页 |
| 1. 政府决策咨询机构管理制度的约束 | 第50-51页 |
| 2. 信息通信技术发展和使用的约束 | 第51-52页 |
| 3. 人才的缺乏和人才结构的不合理 | 第52-54页 |
| 4. 决策技术和方法的落后 | 第54-55页 |
| 5. 政府的支持力度不够 | 第55-56页 |
| 6. 数据库建设滞后 | 第56-57页 |
| 7. 内部管理和运行机制不科学 | 第57页 |
| (二) 运用矩阵结构分析法进行政府决策咨询机构快速反应能力量化评估 | 第57-62页 |
| 五、提高我国政府决策咨询机构快速反应能力的思考 | 第62-76页 |
| (一) 建立健全政府决策咨询机构的制度保障体系 | 第62-67页 |
| 1. 完善政府信息公开制度 | 第62-64页 |
| 2. 建立政府决策咨询机构之间的合作机制 | 第64页 |
| 3. 改变政府决策咨询机构传统的咨询模式 | 第64-65页 |
| 4. 保证政府决策咨询机构与政府之间沟通渠道的畅通 | 第65页 |
| 5. 建立预警机制 | 第65-66页 |
| 6. 建立完善的信息收集和处理机制 | 第66-67页 |
| (二) 优化升级政府决策咨询机构的人力资源 | 第67-69页 |
| 1. 大力培训和引进人才 | 第67-68页 |
| 2. 加强国内专家与国外专家的合作与交流 | 第68页 |
| 3. 提高人才结构的合理化程度 | 第68-69页 |
| (三) 大力开发和使用新技术 | 第69-73页 |
| 1. 注重现代信息通信技术的开发和使用 | 第69页 |
| 2. 加强决策支持系统的建设 | 第69-70页 |
| 3. 注重模型技术的开发和应用 | 第70页 |
| 4. 开发和使用网络信息技术 | 第70-71页 |
| 5. 建立和完善数据库 | 第71-72页 |
| 6. 开发和使用“云计算”支持技术 | 第72页 |
| 7. 扩展电子政务平台的功能 | 第72-73页 |
| (四) 完善政府决策咨询机构的内部管理和运行机制 | 第73-76页 |
| 1. 优化政府决策咨询机构的运行机制 | 第73页 |
| 2. 设立CIO(首席信息官)和CKO(首席知识官) | 第73-75页 |
| 3. 建立以项目为中心的管理模式 | 第75页 |
| 4. 实行高度分权的研究机制 | 第75页 |
| 5. 健全以研究部门为核心的组织设置 | 第75-76页 |
| 结语 | 第76-77页 |
| 参考文献 | 第77-80页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第80-81页 |
| 致谢 | 第81页 |
