我国草原荒漠化治理法律对策研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-11页 |
| ·研究的意义和目的 | 第9页 |
| ·研究方法 | 第9-11页 |
| 第二章 我国草原荒漠化的概况 | 第11-14页 |
| ·草原荒漠化的含义 | 第11页 |
| ·我国草原荒漠化的现状 | 第11-14页 |
| 第三章 我国草原荒漠化治理的法律制度现状 | 第14-18页 |
| ·我国草原荒漠化治理的法律制度现状 | 第14-18页 |
| ·《防沙治沙法》对草原荒漠化的规定 | 第14-15页 |
| ·《草原法》中对草原荒漠化的规定 | 第15-17页 |
| ·地方性的法规对草原荒漠化的规定 | 第17-18页 |
| 第四章 我国草原荒漠化治理存在的缺陷 | 第18-24页 |
| ·产权制度不明晰，草原破坏严重 | 第18-21页 |
| ·滥开垦 | 第18-19页 |
| ·过度放牧 | 第19-20页 |
| ·水资源利用不当 | 第20页 |
| ·无序旅游开发 | 第20页 |
| ·草地权属制度在实践中容易引发“公地悲剧” | 第20-21页 |
| ·草原管理长期失当，执行困难 | 第21-24页 |
| ·“以罚代管”现象严重 | 第21页 |
| ·地方政府执法软弱，对草原承包责任制的保护不够 | 第21页 |
| ·行政管理职权划分不明确 | 第21-22页 |
| ·公众参与制度欠缺 | 第22-23页 |
| ·部分地区治理困难 | 第23-24页 |
| 第五章 国外有关草原荒漠化治理法律制度状况及启示 | 第24-29页 |
| ·非洲草原荒漠化治理状况 | 第25页 |
| ·美国草原荒漠化治理状况 | 第25-26页 |
| ·以色列草原荒漠化治理状况 | 第26页 |
| ·对我国的启示 | 第26-29页 |
| ·实行放牧许可证制度 | 第27-28页 |
| ·修建水利灌溉工程 | 第28页 |
| ·进行国际间合作 | 第28-29页 |
| 第六章 我国草原荒漠化治理的法律对策 | 第29-35页 |
| ·明确土地权属 | 第29页 |
| ·强化草原监督管理 | 第29-31页 |
| ·提高执法工作及人员水平 | 第29页 |
| ·完善对草原家庭承包制的保护 | 第29-30页 |
| ·实现监管分离，完善协调机制 | 第30-31页 |
| ·信息公开，实行听证制度，保障公民参与 | 第31页 |
| ·划定荒漠化土地封禁保护区 | 第31页 |
| ·加大生态补偿力度 | 第31-35页 |
| ·通过立法确立草原资源生态补偿制度 | 第32页 |
| ·开展实地调查研究、科学确定补偿体系 | 第32-33页 |
| ·建立生态补偿金筹措和管理体系 | 第33-35页 |
| 结论 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果 | 第40页 |
| 作者简介 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
