| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-25页 |
| ·选题来源及意义 | 第13-17页 |
| ·问题的提出 | 第13-14页 |
| ·问题的背景 | 第14-16页 |
| ·选题的意义 | 第16-17页 |
| ·文献综述 | 第17-22页 |
| ·国内文献综述 | 第17-20页 |
| ·国外文献综述 | 第20-22页 |
| ·研究目的、研究内容、研究思路和主要方法 | 第22-25页 |
| ·研究目的 | 第22-23页 |
| ·研究内容 | 第23页 |
| ·研究思路和主要方法 | 第23-25页 |
| 第二章 基本理论概述 | 第25-36页 |
| ·保障性住房及相关基本概念 | 第25页 |
| ·保障性住房的类型 | 第25-26页 |
| ·香港的保障性住房主要分类 | 第26-27页 |
| ·政府参与保障性住房建设的理论解释 | 第27-28页 |
| ·政府在保障性住房建设中的角色定位 | 第28-31页 |
| ·政策的制定者和角色要求 | 第28-29页 |
| ·投资者和角色要求 | 第29-30页 |
| ·引导者和角色要求 | 第30页 |
| ·监督者和角色要求 | 第30-31页 |
| ·本文所依据的主要理论 | 第31-36页 |
| ·社会保障理论 | 第31-34页 |
| ·公平效率理论 | 第34-36页 |
| 第三章 香港政府在保障性住房建设中扮演的角色 | 第36-72页 |
| ·香港住房问题概述 | 第36页 |
| ·香港公屋建设的历史沿革：政府角色的演变 | 第36-49页 |
| ·第一阶段：香港公屋的起源与徙置计划（1953-1972 年） | 第37-39页 |
| ·第二阶段：从政府主办走向政府主导（1973-1987 年） | 第39-43页 |
| ·第三阶段：以长远房屋策略为标志的崭新阶段（1987 年至今） | 第43-49页 |
| ·香港政府在不同时期保障性住房建设中的角色分析 | 第49-67页 |
| ·推动者 | 第50-51页 |
| ·主导者 | 第51-52页 |
| ·决策者 | 第52-55页 |
| ·政策制定者 | 第55-56页 |
| ·制度设计者 | 第56-59页 |
| ·协调者 | 第59-61页 |
| ·管理者 | 第61-62页 |
| ·监督者 | 第62-64页 |
| ·投资者 | 第64-66页 |
| ·土地提供者 | 第66-67页 |
| ·社会沟通者 | 第67页 |
| ·香港政府在保障性住房建设中遇到的主要问题 | 第67-72页 |
| ·进入和退出机制不完善导致的不公平问题 | 第67-68页 |
| ·公屋管理与维护方面的问题 | 第68-69页 |
| ·公屋社区管理方面的问题 | 第69-70页 |
| ·主要原因 | 第70-72页 |
| 第四章 保障性住房建设中政府角色的国际比较 | 第72-82页 |
| ·美国政府在保障性住房建设中角色定位的特点 | 第72-74页 |
| ·新加坡政府在保障性住房建设中角色定位的特点 | 第74-76页 |
| ·其他国家的经验 | 第76-78页 |
| ·德国：租赁主导和民生导向的房地产市场 | 第76-77页 |
| ·日本：政府领导和市场主导的保障住房体制 | 第77-78页 |
| ·结论与启示 | 第78-82页 |
| 第五章 香港政府在保障性住房建设中角色定位对内地的启示 | 第82-93页 |
| ·政府应该作为推动者和主导者，承担保障性住房建设的责任和义务 | 第82-83页 |
| ·政府应该作为政策制定者，拟制科学的保障政策 | 第83-85页 |
| ·政府应该作为制度设计者，把制定规则和建设项目放到同样的高度上去重视 | 第85-86页 |
| ·政府应该作为管理者，致力于形成专业化的管理体系和水准 | 第86-87页 |
| ·政府应该作为监督者，厉行监督责任并鼓励多元监督 | 第87-88页 |
| ·政府应该作为协调者，更好地统筹和使用社会资源 | 第88-89页 |
| ·政府应该作为投资者，拓宽融资和资金回笼渠道 | 第89-90页 |
| ·政府应该作为土地和资源提供者，保证保障性住房的土地供应 | 第90-91页 |
| ·政府应该作为社会沟通者，主动沟通赢得理解和公信力 | 第91-93页 |
| 结论 | 第93-97页 |
| 主要参考文献 | 第97-99页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第99-100页 |
| 致谢 | 第100-101页 |
| 附件 | 第101页 |
