| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 问题的提出 | 第8-11页 |
| 第二章 国家补充责任概述 | 第11-20页 |
| 一、国家补充责任的产生背景 | 第11-13页 |
| 二、国家补充责任的概念辨析 | 第13-14页 |
| 三、国家补充责任的法理基础 | 第14-17页 |
| 1、“委托——代理”理论 | 第14-15页 |
| 2、公共利益原理 | 第15-16页 |
| 3、公民的社会权 | 第16-17页 |
| 四、国家补充责任的特点 | 第17-19页 |
| 1、法定性 | 第17-18页 |
| 2、补充性 | 第18页 |
| 3、强制性 | 第18-19页 |
| 五、国家补充责任的具体形态 | 第19-20页 |
| 第三章 国家补充责任的制度建构 | 第20-28页 |
| 一、制度建构中的矛盾与平衡 | 第20-23页 |
| 1、消费者的利益保护与特许经营权人利益保护之间平衡 | 第20-21页 |
| 2、国家对自由裁量权的充分行使与必要限制之间的平衡 | 第21-22页 |
| 3、实体规范与程序规范之间的平衡 | 第22-23页 |
| 二、国家补充责任的制度构成 | 第23-28页 |
| 1、临时补贴制度 | 第23-24页 |
| 2、临时接管制度 | 第24-27页 |
| 3、权利救济制度 | 第27-28页 |
| 第四章 我国国家补充责任制度的现状及其完善 | 第28-41页 |
| 一、我国国家补充责任的立法现状 | 第28-36页 |
| 1、国家是否应当承担补充责任立法上还存在着模糊 | 第29-31页 |
| 2、国家补充责任有关制度设计上存在问题 | 第31-36页 |
| 二、我国国家补充责任的立法完善 | 第36-41页 |
| 1、修改《行政许可法》第六十七条之规定,明确国家对于补充责任的承担 | 第36-37页 |
| 2、加快公用事业法的立法进程,统一国家补充责任的制度规范 | 第37-41页 |
| 第五章 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
