| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-25页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10页 |
| 二、相关文献综述 | 第10-18页 |
| (一) 国内外有关文献综述 | 第10-18页 |
| (二) 相关研究的简要评述 | 第18页 |
| 三、主要概念界定 | 第18-19页 |
| 四、研究方法与资料来源 | 第19-22页 |
| (一) 研究方法 | 第19-22页 |
| (二) 资料来源 | 第22页 |
| 五、篇章结构与框架 | 第22-25页 |
| 第二章 乡镇政府的社会管理能力 | 第25-52页 |
| 一、乡村公共治理关系：乡镇政府社会管理能力的核心 | 第26-41页 |
| (一) 与上级政府的关系 | 第26-30页 |
| (二) 与平级政府的关系 | 第30-32页 |
| (三) 与村民委员会的关系 | 第32-33页 |
| (四) 与社会组织的关系 | 第33-37页 |
| (五) 与普通民众的关系 | 第37-41页 |
| 二、乡镇机构改革：乡镇政府社会管理能力增强的必然选择 | 第41-49页 |
| (一) 乡镇机构改革理论简述 | 第41-43页 |
| (二) 乡镇政府机构改革现状分析 | 第43-49页 |
| 三、乡镇政府社会管理能力亟待增强 | 第49-52页 |
| 第三章 乡镇政府的公共服务能力 | 第52-65页 |
| 一、农村公共服务：乡镇政府公共服务能力的核心体现 | 第52-60页 |
| (一) 农村公共产品理论概述 | 第52-54页 |
| (二) 乡镇政府公共服务现状分析 | 第54-60页 |
| 二、事业单位改革：乡镇政府公共服务能力提升的必经之路 | 第60-63页 |
| (一) 乡镇事业单位改革概述 | 第60-62页 |
| (二) 乡镇政府事业单位改革现状分析 | 第62-63页 |
| 三、乡镇政府公共服务能力亟待提升 | 第63-65页 |
| 第四章 乡镇政府的财政能力 | 第65-74页 |
| 一、县乡财政体制 | 第65-69页 |
| (一) 县乡财政体制研究概述 | 第65-68页 |
| (二) 农村公共财政研究 | 第68-69页 |
| 二、乡镇政府公共财政能力 | 第69-72页 |
| 三、进一步深化“乡财县管乡用”财政体制改革 | 第72-74页 |
| 第五章 讨论与总结 | 第74-76页 |
| 一、基本结论 | 第74-75页 |
| 二、有待进一步深化的问题 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-82页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第82-83页 |
| 致谢 | 第83-84页 |