摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
引言 | 第11-17页 |
(一) 选题背景及问题的提出 | 第11-12页 |
(二) 研究的目的及意义 | 第12页 |
(三) 研究方法 | 第12-13页 |
(四) 理论运用及文献回顾 | 第13-17页 |
一、 征地型群体性事件的概念 | 第17-23页 |
(一) 征地型群体性事件的界定 | 第17-18页 |
(二) 征地型群体性事件的性质 | 第18-20页 |
(三) 征地型群体性事件的分类及特征 | 第20-23页 |
1. 农民——较高层政府及其土地主管部门 | 第20-21页 |
2. 农民——基层组织或干部 | 第21页 |
3. 农民——资本持有者 | 第21-23页 |
二、 征地型群体性事件的现状与趋势 | 第23-31页 |
(一) 征地型群体事件的现状 | 第23-28页 |
1. 解决征地型群体事件取得的成效 | 第23-24页 |
2. 征地型群体性事件存在的问题 | 第24-28页 |
(二) 征地型群体性事件的总体趋势 | 第28-31页 |
1. 事件数量和规模激增,反映问题集中 | 第28页 |
2. 组织化倾向日益明显,对抗性增强 | 第28页 |
3. 群体性事件的个人利益取向明显 | 第28-29页 |
4. 媒体逐渐成为失地农民利益表达的重要途径 | 第29-31页 |
三、 征地型群体性事件的原因剖析 | 第31-39页 |
(一) 法律、制度缺陷是事件产生的根本原因 | 第31-34页 |
1. “公共利益”用地界定不明确——为滥征提供契机 | 第31页 |
2. 农村土地产权主体缺失——农民成为征地博弈弱者 | 第31-33页 |
3. 利益失衡纠偏制度缺失——农民诉求渠道不通畅 | 第33-34页 |
(二) 博弈心理、传统观念强化农民冲突动力 | 第34页 |
(三) 地方政府角色错位干部工作方法有待改进 | 第34-36页 |
1. 地方政府基于利益,角色错位、行为失范 | 第34-35页 |
2. 地方政府干部工作方法有待提高 | 第35-36页 |
(四) 失地农民社会保障制度缺失 | 第36-39页 |
1. 社会保障制度存在缺陷 | 第36-37页 |
2. 就业安置保障有效性交低 | 第37-39页 |
四、 征地型群体性事件的因对策略 | 第39-47页 |
(一) 改革征地制度完善法律规定减少制度诱因 | 第39-42页 |
1. 明确界定“公共利益”用地范围实行听证监督 | 第39-40页 |
2. 明确集体土地所有权主体进行所有权确权登记 | 第40页 |
3. 疏通利益有效表达渠道完善利益失衡纠偏制度 | 第40-42页 |
(二) 转变农民观念引导农民体制内维权 | 第42-43页 |
1. 转变农民维权观念引导农民体制内维权 | 第42页 |
2. 转变农民就业观念降低农民土地依赖感 | 第42-43页 |
(三) 阻断政府卖地机制改进干部工作方法 | 第43-45页 |
1. 集体土地直接入市,打破土地一级市场的政府垄断 | 第43-44页 |
2. 加大地方政府干部培训力度改进工作方法 | 第44-45页 |
(四) 开拓多元安置途径完善社会保障体系 | 第45-47页 |
1. 构建失地农民社会保障体系 | 第45-46页 |
2. 多元化安置途径相结合 | 第46-47页 |
结论 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-53页 |
附录 | 第53-56页 |
后记 | 第56-57页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第57页 |