| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 关于农地“三权分置”的内涵及重大意义的研究 | 第12页 |
| 1.2.2 关于农户承包权和土地经营权的产权属性及权利内容的研究 | 第12-14页 |
| 1.2.3 关于农地“三权分置”实施困境和主要问题的研究 | 第14页 |
| 1.2.4 关于农地“三权分置”推进路径及对策建议的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.5 文献评述 | 第15页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 论文创新点及不足 | 第16-18页 |
| 1.4.1 论文创新点 | 第16-17页 |
| 1.4.2 论文不足 | 第17-18页 |
| 第2章 概念界定及理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1 农村土地 | 第18页 |
| 2.1.2 产权 | 第18页 |
| 2.1.3 “三权分置” | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 现代产权理论 | 第19页 |
| 2.2.2 物权理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 制度变迁理论 | 第20页 |
| 2.2.4 规模经济理论 | 第20-21页 |
| 2.2.5 公共选择理论 | 第21-22页 |
| 第3章 农村土地“三权分置”的逻辑路径 | 第22-38页 |
| 3.1 农地“三权分置”的理论逻辑 | 第22-24页 |
| 3.1.1 从产权视角分析“三权分置” | 第22-23页 |
| 3.1.2 从物权视角分析“三权分置” | 第23-24页 |
| 3.2 农地“三权分置”的实践逻辑 | 第24-28页 |
| 3.2.1 农村土地流转加快的必然结果 | 第25-26页 |
| 3.2.2 土地规模经营发展的现实驱动 | 第26-28页 |
| 3.3 农地“三权分置”的政策逻辑 | 第28-32页 |
| 3.3.1 农地“三权分置”政策的推进历程 | 第28-31页 |
| 3.3.2 农地“三权分置”的政策取向 | 第31-32页 |
| 3.4 农地“三权分置”的法律逻辑 | 第32-33页 |
| 3.4.1 “地方实践—上升为国家政策—修改法律法规”的演变逻辑 | 第32页 |
| 3.4.2 中央相关文件关于修改农地“三权分置”相关法律法规的政策规定 | 第32-33页 |
| 3.4.3 国家政策上升为法律法规的表现 | 第33页 |
| 3.5 农地“三权分置”的历史逻辑 | 第33-36页 |
| 3.5.1 农地“三权分置”是对家庭联产承包制的继承和创新 | 第34-35页 |
| 3.5.2 农地“三权分置”的重要意义 | 第35-36页 |
| 3.6 五条逻辑路径之间的内在关系 | 第36-38页 |
| 第4章 推进农村土地“三权分置”面临的障碍因素 | 第38-45页 |
| 4.1 社会各界对农地“三权分置”存在多方面理论分歧 | 第38页 |
| 4.1.1 农地“三权分置”是否具有必要性 | 第38页 |
| 4.1.2 农地“三权分置”是否符合法律规定 | 第38页 |
| 4.2 各地实践探索面临多重障碍 | 第38-41页 |
| 4.2.1 农民学历水平低下,对农地“三权分置”的认同度低 | 第39-40页 |
| 4.2.2 土地流转价格与期限不合理,信息发布平台少 | 第40页 |
| 4.2.3 基层政府服务功能尚不到位 | 第40-41页 |
| 4.3 相关政策设计与配套制度不足 | 第41-42页 |
| 4.3.1 农业补贴政策亟待完善、优化 | 第41-42页 |
| 4.3.2 没有建立农村土地“非农化”的风险防范机制 | 第42页 |
| 4.3.3 农业转移人口市民化制度不健全 | 第42页 |
| 4.4 农地“三权分置”法律体系亟待建立健全 | 第42-45页 |
| 4.4.1 农地“三权分置”法律体系不完整、不系统 | 第43页 |
| 4.4.2 土地经营权的产权属性不明确,抵押担保的法律风险犹存 | 第43-44页 |
| 4.4.3 缺乏土地经营权流转的专门性法律规定 | 第44-45页 |
| 第5章 有效推进农村土地“三权分置”的政策选择 | 第45-51页 |
| 5.1 加强理论研究,形成理论共识,提高政策的认知度与认同感 | 第45页 |
| 5.2 培育新型职业农民,加强信息平台建设,破解现实实践困境 | 第45-47页 |
| 5.2.1 提高农民素质,培育新型职业农民 | 第45-46页 |
| 5.2.2 合理控制土地流转价格与期限,加强土地流转网络信息平台建设 | 第46-47页 |
| 5.2.3 加强政策、法律宣传力度,完善基层政府职能 | 第47页 |
| 5.3 健全、完善相关配套制度 | 第47-49页 |
| 5.3.1 明确补偿主体,加快完善农业补贴制度 | 第47-48页 |
| 5.3.2 建立农村土地“非农化”的风险防范机制 | 第48页 |
| 5.3.3 完善农业转移人口市民化制度 | 第48-49页 |
| 5.4 健全、完善农地“三权分置”法律法规 | 第49-51页 |
| 5.4.1 政策制度及时上升法律规定,修改土地的基本法 | 第49页 |
| 5.4.2 明确土地经营权的属性,为土地经营权抵押提供法律依据 | 第49页 |
| 5.4.3 制定与土地经营权流转相关的专门性法规 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 附录 ：农村土地“三权分置”调查问卷 | 第52-54页 |
| 注释 | 第54-62页 |
| 参考文献 | 第62-70页 |
| 攻读学位期间学术成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
