| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 税权划分的一般理论 | 第10-17页 |
| 第一节 税权、税权划分的概念与内涵 | 第10-13页 |
| 一、税权的含义 | 第10-12页 |
| 二、税权划分的定义及基本内容 | 第12-13页 |
| 第二节 税权划分的理论依据 | 第13-17页 |
| 一、最优分权理论 | 第14页 |
| 二、依政府职能分权理论 | 第14页 |
| 三、按受益原则分权理论 | 第14-15页 |
| 四、偏好误识理论 | 第15页 |
| 五、财政分权理论 | 第15页 |
| 六、用脚投票理论 | 第15-17页 |
| 第二章 税权划分模式的国际比较与借鉴 | 第17-22页 |
| 第一节 国外典型国家税权划分模式 | 第17-19页 |
| 一、集权模式代表国家法国的税权划分制度 | 第17页 |
| 二、分权模式代表国家美国的税权划分制度 | 第17-18页 |
| 三、集权与分权兼顾模式代表国家日本的税权划分制度 | 第18-19页 |
| 第二节 国外税权划分模式的经验总结与借鉴 | 第19-22页 |
| 一、政治体制和经济体制决定税权划分模式 | 第19-20页 |
| 二、主要的税收立法权集中于中央,以中央约束地方 | 第20页 |
| 三、主体税种划归中央政府,税收收入也主要归中央所有 | 第20页 |
| 四、不同程度地赋予地方政府一定的税收自主权 | 第20-21页 |
| 五、均实行不同形式的转移支付制度 | 第21页 |
| 六、税权划分的法制化和规范化 | 第21-22页 |
| 第三章 我国中央与地方税权划分现状及存在问题 | 第22-27页 |
| 第一节 我国的税权划分缺乏规范性,法制化程度较低 | 第22-23页 |
| 第二节 税权配置不合理,税收立法权过度集中于中央 | 第23-24页 |
| 第三节 中央与地方税收收益划分不尽合理 | 第24-25页 |
| 第四节 中央与地方事权界定不清晰且财权与事权不相适应 | 第25-27页 |
| 第四章 完善我国中央与地方税权划分模式的对策建议 | 第27-33页 |
| 第一节 完善税收立法,确立税权划分的法律依据 | 第27-28页 |
| 第二节 在坚持中央立法为主的前提下,赋予地方一定的税收立法权 | 第28-29页 |
| 第三节 合理划分税收收入,明确地方政府税收收益权的主体地位 | 第29-30页 |
| 第四节 理顺中央与地方事权划分,完善转移支付制度 | 第30-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
