| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| ·选题背景及选题依据 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·选题依据 | 第9-10页 |
| ·研究目的与研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·方法与技术路线 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·技术路线 | 第16-18页 |
| 2 “三权抵押”制度建设概述 | 第18-24页 |
| ·“三权”及“三权抵押”概念 | 第18页 |
| ·“三权抵押”制度建设的必然性 | 第18-19页 |
| ·是农民资金日益增长的融资需求 | 第18页 |
| ·是加强和完善农村金融服务的需求 | 第18-19页 |
| ·是农村资源走向市场化的需求 | 第19页 |
| ·“三权抵押”制度建设的理论基础 | 第19-20页 |
| ·“三权”的法律属性界定“三权”进行抵押的可行性 | 第19页 |
| ·“三权”的存在和转移方式决定“三权”进行抵押的现实需求性 | 第19-20页 |
| ·“三权”的独立性决定了其进行抵押的可行性 | 第20页 |
| ·“三权抵押”制度建设的保障机制 | 第20-23页 |
| ·实行金融制度的改革 | 第20-21页 |
| ·构建有效激励的风险和分配机制 | 第21-22页 |
| ·构建系统的农村资产运营体系 | 第22-23页 |
| ·小结 | 第23-24页 |
| 3 “三权”抵押制度建设的障碍分析 | 第24-34页 |
| ·存在多个目标不一致的利益主体 | 第24-28页 |
| ·金融机构参与的积极性差 | 第24-25页 |
| ·农民融资意识淡薄 | 第25-26页 |
| ·权力部门内生性让渡权利的动力不足 | 第26-28页 |
| ·金融体制的障碍 | 第28-30页 |
| ·农村金融产品与金融需求错位 | 第28-29页 |
| ·农村金融处于事实上的垄断 | 第29-30页 |
| ·社会保障制度的不完整 | 第30-32页 |
| ·农村社会保障制度不健全 | 第30页 |
| ·现行的土地政策不利于农村社保制度的发展 | 第30-31页 |
| ·农村社会保障制度的社会化程度低 | 第31-32页 |
| ·小结 | 第32-34页 |
| 4 “三权抵押”制度建设的突破点 | 第34-36页 |
| ·解放思想，开拓创新 | 第34页 |
| ·政府在统筹城乡发展上要树立城乡一体化的新观念 | 第34页 |
| ·金融机构在经营理念上要秉承“薄利多销”的思想 | 第34页 |
| ·农民在抵押融资上要摈弃小农意识 | 第34页 |
| ·平衡利益 | 第34-35页 |
| ·利益主体应实现均衡发展 | 第35页 |
| ·重视金融机构之间的分工合作机制 | 第35页 |
| ·小结 | 第35-36页 |
| 5 推进“三权抵押”制度建设的对策与建议 | 第36-41页 |
| ·完善农村“三权抵押”制度 | 第36-37页 |
| ·让渡对农民土地承包经营权保留的物权部分 | 第36页 |
| ·法律上肯定农民的房屋产权 | 第36-37页 |
| ·通过创新林权制度，激活林权资源 | 第37页 |
| ·建立和完善相关配套制度 | 第37-39页 |
| ·建设新形势下的全国户籍制度 | 第37-38页 |
| ·建立覆盖城乡的社会保障制度 | 第38页 |
| ·建立完备的中介服务制度 | 第38-39页 |
| ·加快产权制度改革 | 第39页 |
| ·完善金融风险补偿机制 | 第39-40页 |
| ·建立和完善农业保险制度 | 第39页 |
| ·健全融通风险防控机制 | 第39-40页 |
| ·小结 | 第40-41页 |
| 6 结论 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43页 |