| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 第一节 信访工作机制研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 一、选题背景 | 第10-11页 |
| 二、研究目的 | 第11页 |
| 三、理论意义和实际价值 | 第11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 第二章 研究信访工作机制的相关概念与理论基础 | 第14-20页 |
| 第一节 信访的概念与相关理论 | 第14-18页 |
| 一、信访的有关概念 | 第14-15页 |
| 二、信访理论基础 | 第15-18页 |
| 第二节 信访工作机制的内涵与作用 | 第18-20页 |
| 一、信访工作机制的基本概念 | 第18页 |
| 二、信访工作机制的主要作用 | 第18-20页 |
| 第三章 上海市崇明县信访工作机制运作的实践 | 第20-25页 |
| 第一节 建国以来上海市信访工作机制的建立和发展 | 第20-21页 |
| 第二节 崇明县信访工作机制的实践 | 第21-25页 |
| 一、崇明县信访机构的设置与沿革 | 第21-22页 |
| 二、近年崇明县信访工作的主要制度和运作情况 | 第22-25页 |
| 第四章 上海市崇明县信访工作机制运作中存在的问题及原因 | 第25-28页 |
| 第一节 崇明县信访工作机制运作中存在的问题 | 第25-26页 |
| 一、信访总量持续高位运行 | 第25页 |
| 二、信访机构权轻责重 | 第25-26页 |
| 三、群众对信访的认知偏差 | 第26页 |
| 第二节 关于崇明县信访工作机制存在问题的主要原因 | 第26-28页 |
| 一、信访立法严重滞后 | 第26页 |
| 二、信访机构定位不明 | 第26-27页 |
| 三、信访制度有待健全 | 第27-28页 |
| 第五章 国内外信访工作机制的经验和借鉴 | 第28-35页 |
| 第一节 沈阳市信访工作的实践和经验 | 第28-30页 |
| 一、沈阳市信访大厅的设立与运作 | 第28-29页 |
| 二、主要工作制度、做法与成效 | 第29-30页 |
| 第二节 国外类似信访机制的运作情况 | 第30-33页 |
| 一、瑞典的监察专员制度 | 第31-32页 |
| 二、澳大利亚的监察专员制度 | 第32-33页 |
| 第三节 国内外信访工作机制建设的启示 | 第33-35页 |
| 一、加强信访立法 | 第33-34页 |
| 二、提高信访工作的权威性 | 第34页 |
| 三、发挥信访部门的建议权 | 第34-35页 |
| 第六章 完善崇明县信访工作机制的对策和思路 | 第35-45页 |
| 第一节 充分认识社会转型期建立完善信访工作机制的重要性 | 第35-36页 |
| 第二节 建立健全信访工作的组织机构 | 第36-37页 |
| 第三节 改进和完善信访工作的相关制度 | 第37-41页 |
| 一、完善信访信息分析研判制度 | 第37-38页 |
| 二、健全信访矛盾的排查化解制度 | 第38-39页 |
| 三、形成重大事项社会稳定风险评估制度 | 第39-40页 |
| 四、建立信访事项终结制度 | 第40-41页 |
| 第四节 创新信访工作的基本方法 | 第41-45页 |
| 一、推进信访工作信息化 | 第41-42页 |
| 二、实行基层信访代理 | 第42-43页 |
| 三、引入信访听证、律师参与 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |