摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
一、行政效能监察概述 | 第10-27页 |
(一) 行政效能监察的概念和特点 | 第10-13页 |
1、行政效能监察的概念 | 第10-12页 |
2、行政效能监察的特点 | 第12-13页 |
(二) 行政效能监察的依据和学科基础 | 第13-16页 |
1、行政效能监察的依据:法律依据以及其他依据 | 第13-15页 |
2、行政效能监察的学科基础 | 第15-16页 |
(三) 行政效能监察的内容 | 第16-17页 |
1、监督检查行政决策情况 | 第16-17页 |
2、监督检查行政执行情况 | 第17页 |
(四) 行政效能监察的类型和基本方法 | 第17-20页 |
1、行政效能监察的类型 | 第17-19页 |
2、行政效能监察的基本方法 | 第19-20页 |
(五) 行政效能监察的权限和实施程序 | 第20-24页 |
1、行政效能监察的权限 | 第20-22页 |
2、行政效能监察的程序 | 第22-24页 |
(六) 行政效能监察的作用和意义 | 第24-27页 |
1、行政效能监察的作用 | 第24页 |
2、行政效能监察的意义 | 第24-27页 |
二、行政效能监察的现状分析 | 第27-34页 |
(一) 行政效能监察工作的历程和取得的成效 | 第27-30页 |
1、加强领导,建立机构,为行政效能监察工作的开展提供组织保障 | 第27-28页 |
2、加强制度建设,推进行政效能监察工作规范化 | 第28页 |
3、积极推行政务公开,构建阳光政府,有力地促进了行政效能监察工作 | 第28-29页 |
4、开展专项行政效能监察,认真查找问题,严肃查处违纪行为 | 第29-30页 |
(二) 行政效能监察工作存在的问题 | 第30-34页 |
1、在思想上对行政效能监察工作还存在一些模糊、片面的认识 | 第30-31页 |
2、开展行政效能监察的法律依据不足 | 第31页 |
3、行政效能监察工作制度不健全,工作质量有待提高 | 第31-32页 |
4、现行监察体制存在弊端,监察机关的独立性和权威性不够,行政效能监察不可避免出现"难监"、"虚监"和"漏监"问题 | 第32-33页 |
5、监察干部队伍现状难以适应行政效能监察工作的需要 | 第33-34页 |
三、加强行政效能监察工作的对策研究 | 第34-43页 |
(一) 转变观念,正确认识和把握行政效能监察工作 | 第34-35页 |
1、加大宣传教育力度,正确认识行政效能监察工作的重大意义 | 第34页 |
2、正确处理行政效能监察与行政效能建设的关系 | 第34-35页 |
3、正确处理行政效能监察与廉政监察的关系 | 第35页 |
(二) 完善立法,为行政效能监察工作的开展提供充分的法律依据 | 第35-36页 |
1、完善行政法律体系,规范行政机关的行政行为 | 第35-36页 |
2、完善监察立法,规范监察机关的行政效能监察行为 | 第36页 |
(三) 逐步建立健全行政效能监察的工作制度 | 第36-38页 |
1、督促监察对象建立健全规范行政行为的工作制度 | 第36-37页 |
2、建立健全规范监察机关行政效能监察行为的工作制度 | 第37-38页 |
(四) 改革现行监察体制,探索建立独立的垂直的监察体制 | 第38-41页 |
1、实行党政分开,撤销纪检监察合署办公体制 | 第38-39页 |
2、实行独立的垂直的监察体制,撤销双重领导体制 | 第39-41页 |
(五) 探索建立行政监察专员制度,建设高素质的行政监察干部队伍 | 第41-43页 |
1、创建具有中国特色的行政监察专员制度 | 第41-42页 |
2、严格选拔任用监察专员,加强培训,提高能力和水平 | 第42页 |
3、强化监督,有效惩治监察专员的违法违纪行为 | 第42-43页 |
结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
后记 | 第47页 |