| 摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 我国不起诉制度的现状和问题 | 第8-10页 |
| 一、法定不起诉的适用条件设定不够周密 | 第8页 |
| 二、酌定不起诉的运用会滋生问题 | 第8页 |
| 三、存疑不起诉的设置不够合理 | 第8-9页 |
| 四、不起诉率过低 | 第9-10页 |
| 第二章 暂缓起诉制度概述 | 第10-14页 |
| 第一节 暂缓起诉的概念和特征 | 第10-11页 |
| 一、暂缓起诉的概念 | 第10页 |
| 二、暂缓起诉的特征 | 第10-11页 |
| 第三节 暂缓起诉与相关概念之间的关系 | 第11-14页 |
| 一、暂缓起诉与不起诉的关系 | 第11-12页 |
| 二、暂缓起诉与免于起诉的关系 | 第12页 |
| 三、暂缓起诉与缓刑的关系 | 第12-13页 |
| 四、暂缓起诉与辩诉交易的关系 | 第13-14页 |
| 第三章 暂缓起诉制度的宏观背景 | 第14-21页 |
| 第一节 暂缓起诉的产生背景与法理基础 | 第14-17页 |
| 一、暂缓起诉的产生背景 | 第14页 |
| 二、暂缓起诉的法理基础 | 第14-17页 |
| 第二节 世界主要国家和地区的暂缓起诉制度 | 第17-21页 |
| 一、德国附条件不起诉制度 | 第17-18页 |
| 二、日本起诉犹豫制度 | 第18-19页 |
| 三、荷兰暂缓起诉制度 | 第19页 |
| 四、美国的“延缓起诉” | 第19-20页 |
| 五、我国台湾地区的缓起诉制度 | 第20-21页 |
| 第四章 暂缓起诉制度的立法价值及可行性 | 第21-31页 |
| 第一节 暂缓起诉制度的立法价值 | 第21-28页 |
| 一、完善我国的刑事公诉制度 | 第21-22页 |
| 二、体现了刑罚目的观的转变 | 第22-23页 |
| 三、体现了非犯罪化和轻刑化的刑事政策 | 第23-24页 |
| 四、体现了被追诉人不脱离社会和复归社会的权利 | 第24-26页 |
| 五、体现了诉讼经济和效益的原则 | 第26-28页 |
| 第二节 暂缓起诉制度的可行性 | 第28-31页 |
| 一、符合我国传统“和合”的诉讼法律文化 | 第28-29页 |
| 二、对人权概念的新认识，符合党和国家历来的刑事政策 | 第29-30页 |
| 三、相关国家成功的实践和良好的社会效果 | 第30-31页 |
| 第五章 我国暂缓起诉司法实践问题分析 | 第31-38页 |
| 第一节 我国一些地区关于暂缓起诉制度的实践 | 第31-32页 |
| 第二节 对我国司法实践的质疑及分析 | 第32-38页 |
| 一、缺乏法律依据 | 第32-33页 |
| 二、违反了平等的观念 | 第33-34页 |
| 三、侵犯了法院的统一定罪权 | 第34-35页 |
| 四、放纵了犯罪 | 第35-36页 |
| 五、引起被害人的不满 | 第36-37页 |
| 六、赔偿问题 | 第37-38页 |
| 第六章 暂缓起诉制度构建 | 第38-49页 |
| 第一节 构建暂缓起诉制度应遵循的原则 | 第38-39页 |
| 一、平衡利益的原则 | 第38页 |
| 二、公正、公开的原则 | 第38页 |
| 三、参与原则 | 第38-39页 |
| 第二节 具体的立法设想 | 第39-49页 |
| 一、综合考量的因素 | 第39-42页 |
| 二、暂缓起诉的适用条件和内容 | 第42-44页 |
| 三、实行暂缓起诉的具体操作程序 | 第44-46页 |
| 四、暂缓起诉的法律效力和法律后果 | 第46-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |