| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·研究主题 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究现状 | 第9-11页 |
| ·期望解决的问题 | 第11-12页 |
| 2 非营利组织基本理论分析 | 第12-22页 |
| ·非营利组织的概念界定 | 第12-14页 |
| ·非营利组织的特征及其作用 | 第14-16页 |
| ·非营利组织的特征 | 第14-16页 |
| ·非营利组织的作用 | 第16页 |
| ·非营利组织产生的原因及理论基础 | 第16-22页 |
| ·非营利组织产生的社会原因 | 第16-18页 |
| ·非营利组织产生的理论基础 | 第18-22页 |
| 3 我国非营利组织的作用、发展现状及政府作用分析 | 第22-35页 |
| ·我国非营利组织在社会中的作用 | 第22-25页 |
| ·促进政府职能转变 | 第22-23页 |
| ·提供公共物品 | 第23页 |
| ·维护行业权益 | 第23-24页 |
| ·协助政府探寻新型的伙伴合作路径 | 第24页 |
| ·实现社会和谐 | 第24-25页 |
| ·我国非营利组织发展现状及存在的问题 | 第25-32页 |
| ·我国非营利组织发展现状 | 第25-28页 |
| ·我国非营利组织存在的问题 | 第28-32页 |
| ·我国政府在非营利组织发展中应发挥的作用 | 第32-35页 |
| ·转变政府职能，为非营利组织的发展创造机遇 | 第32-33页 |
| ·完善市场经济体制，为非营利组织的发展拓展空间 | 第33页 |
| ·建设公民社会，为非营利组织的发展营造环境 | 第33-34页 |
| ·学习国外管理经验，为非营利组织的发展提供借鉴 | 第34-35页 |
| 4 重塑政府角色，扶持培育我国非营利组织健康发展 | 第35-44页 |
| ·政府作为管理者的角色重塑 | 第35-40页 |
| ·加强立法建设，保障非营利组织健康发展 | 第35页 |
| ·构建有效地监管机制，提高非营利组织公信度 | 第35-37页 |
| ·完善税收减免制度，激发民众、企业的捐赠积极性 | 第37页 |
| ·实现非营利组织资金投入的多样化与制度化，解决非营利组织资金困难问题 | 第37-39页 |
| ·鼓励民众和企业为非营利组织提供志愿服务，增强非营利组织活力 | 第39-40页 |
| ·政府作为非营利组织平等伙伴的角色塑造 | 第40-44页 |
| ·政府视非营利组织为平等合作伙伴，培养其独立性 | 第41-42页 |
| ·政府视非营利组织为平等竞争者，提高公共服务效率 | 第42-44页 |
| 5 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 附:攻读硕士学位期间发表的论文目录、科研情况 | 第49-50页 |