摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
绪论 | 第10-15页 |
(一) 本文研究的主题及缘由 | 第10-11页 |
(二) 相关研究文献的回顾及评述 | 第11-13页 |
(三) 本文研究方法、结构及创新 | 第13-15页 |
1. 本文的研究方法 | 第13页 |
2. 本文结构 | 第13-14页 |
3. 本文的创新之处 | 第14-15页 |
一、公共工程政府采购的相关理论阐释 | 第15-21页 |
(一) 公共工程的内涵与外延 | 第15页 |
(二) 公共工程政府采购的分类及特点 | 第15-18页 |
1. 公共工程政府采购的定义 | 第15页 |
2. 公共工程政府采购的分类 | 第15-17页 |
3. 公共工程政府采购的特点 | 第17-18页 |
(三) 公共工程政府采购的功能及作用 | 第18-21页 |
1. 政府角度:强化宏观调控 | 第18-19页 |
2. 财政角度:节约财政支出 | 第19页 |
3. 经济角度:活跃市场经济 | 第19-20页 |
4. 国际角度:保护民族产业 | 第20-21页 |
二、我国公共工程政府采购的现状分析 | 第21-30页 |
(一) 我国公共工程政府采购取得的初步成效 | 第21-23页 |
1. 节省国家财政资金 | 第21-22页 |
2. 节能政策发挥初见成效 | 第22页 |
3. 促进国家宏观控制 | 第22-23页 |
(二) 我国工程政府采购存在的主要问题 | 第23-27页 |
1. 政府采购法制不健全 | 第23页 |
2. 公共工程政府采购体制不合理 | 第23-25页 |
3. 公共工程采购机制不科学 | 第25-27页 |
(三) 我国公共工程政府采购存在问题的原因剖析 | 第27-30页 |
1. 产权不清,导致责任主体不明 | 第27页 |
2. 条块分割,导致地方保护和行业垄断 | 第27-28页 |
3. 缺乏竞争氛围,影响政府采购工作的效率 | 第28-29页 |
4. 信息发布工作不到位,影响政府采购工作的透明度 | 第29页 |
5. 专业采购人员匾乏,影响政府采购工作的质量 | 第29-30页 |
三、改进我国公共工程政府采购的对策探讨 | 第30-36页 |
(一) 健全公共工程政府采购法制 | 第30页 |
1. 清理和完善有关公共工程政府采购的法律法规 | 第30页 |
2. 规范统一操作程序 | 第30页 |
(二) 改革公共工程政府采购体制 | 第30-32页 |
1. 成立“政府采购中心”,建立统一管理模式 | 第30-31页 |
2. 推行“代建制”模式,避免“权钱交易” | 第31页 |
3. 建立科技“防火墙”,防范工程腐败 | 第31-32页 |
4. 加强制度监督 | 第32页 |
(三) 完善公共工程政府采购竞争机制 | 第32-34页 |
1. 鼓励民营资本介入,打破区域垄断,促进外部竞争 | 第32-33页 |
2. 利用“企业家精神”,改革内部机制,促进内部竞争 | 第33-34页 |
(四) 提升公共工程政府采购人员素质 | 第34-36页 |
主要参考文献 | 第36-39页 |
中文著作类 | 第36-37页 |
中文期刊类 | 第37-39页 |
英文类 | 第39页 |