| 第一章 引言 | 第1-13页 |
| ·本文现实意义 | 第9-10页 |
| ·理论及创新价值 | 第10-13页 |
| ·非政府组织的研究状况概述 | 第10页 |
| ·有关非政府组织的国际比较研究状况 | 第10-11页 |
| ·创新价值 | 第11-13页 |
| 第二章 非政府组织（NGO）问题提出 | 第13-34页 |
| ·“非政府组织”与相关称谓比较和概念选取 | 第13-17页 |
| ·非政府组织在我国的相关称谓 | 第13-15页 |
| ·“非政府组织”概念选取 | 第15-17页 |
| ·NGO 特征及现况 | 第17-29页 |
| ·国外 NGO 的普遍特征和现况 | 第17-18页 |
| ·约翰-霍普金斯大学“五特征”法 | 第17页 |
| ·国外NGO 工作的社会角色与实践作用 | 第17-18页 |
| ·我国 NGO 现状 | 第18-23页 |
| ·NGO 的合法性不足 | 第19-21页 |
| ·制度建设尚不足 | 第21-22页 |
| ·独立性较差 | 第22-23页 |
| ·我国 NGO 的管理制度——控制型的政策取向 | 第23-29页 |
| ·执法层面 | 第23-27页 |
| ·立法层面 | 第27-29页 |
| ·中国 NGO 发展的障碍 | 第29-34页 |
| ·NGO 能力与政府对其态度的矛盾 | 第29页 |
| ·政府态度与公众需求的矛盾 | 第29-32页 |
| ·公众需求的多层次化和多元化 | 第30-32页 |
| ·NGO 合法性与正当性 | 第32页 |
| ·分析小结及本文主要运用理论 | 第32-34页 |
| 第三章 NGO 能力的基础：理性精神比较 | 第34-42页 |
| ·NGO 的运行机制 | 第34-36页 |
| ·自治性组织运行的理性精神前提 | 第34-35页 |
| ·NGO 志愿性特点的人性假设基础与理性精神 | 第35-36页 |
| ·西方“自然法”传统对理性精神的推崇 | 第36-38页 |
| ·“自然法”的发展源流 | 第36-37页 |
| ·“自然法”原则的重要意义 | 第37-38页 |
| ·“法自然”思想对我国民间社会发展的影响 | 第38-42页 |
| ·“法自然”传统 | 第38-40页 |
| ·“法自然”与“自然法”对比 | 第40页 |
| ·“法自然”传统对我国 NGO 基本能力的影响 | 第40-42页 |
| 第四章 中国传统社会官方对公益事业的严格监控 | 第42-49页 |
| ·国家本位制度 | 第42-45页 |
| ·古典官僚体制 | 第42-43页 |
| ·大共同体国家本位 | 第43-44页 |
| ·国家本位制度下的公益事业 | 第44-45页 |
| ·垂直的社会关系网络——传统文化对我国现代社会资本积累的影响 | 第45-49页 |
| ·社会资本的定义及功能 | 第45-46页 |
| ·传统社会资本束缚我国现代私域的发展 | 第46-49页 |
| 第五章 现代西方 NGO 的社会基础 | 第49-53页 |
| ·西方公益事业的现代化转变 | 第49-51页 |
| ·传统慈善公益事业 | 第50页 |
| ·“国家-市场”二元结构下公益事业“现代化” | 第50-51页 |
| ·市民社会内部成长起来的西方 NGO | 第51-53页 |
| ·市民社会为西方现代 NGO 提供的环境要素 | 第52页 |
| ·中西方 NGO 跨文化比较结论 | 第52-53页 |
| 第六章 从”市民社会”理论的角度分析国家与 NGO(社会)关系 | 第53-60页 |
| ·中国市民社会研究的背景 | 第53-56页 |
| ·结构性挑战与“活乱”循环 | 第53-54页 |
| ·新权威主义与民主先导论的论争 | 第54-55页 |
| ·市民社会——一种“自下而上”新的解释模式 | 第55-56页 |
| ·从对抗到互动合作——国家与市民社会关系的延革 | 第56-60页 |
| ·“市民社会”的理论演进 | 第56-58页 |
| ·从对抗到合作——社会变革引导“市民社会”理论变化 | 第58-59页 |
| ·“强国家- 强社会”—现代国家与社会关系的目标模式 | 第59-60页 |
| 第七章 促进我国现代 NGO 发展的措施 | 第60-64页 |
| ·转变政府对 NGO 的观念——从控制型到培育型 | 第60-63页 |
| ·正视公民结社需求和多层次多元化的公共需求 | 第60-61页 |
| ·改革 NGO 的登记制度---改善 NGO 的法律地位 | 第61-62页 |
| ·日常运作过程的监管 | 第62-63页 |
| ·重视 NGO 的话语权——培养 NGO 的社会活动参与能力 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第68页 |
