| 引言 | 第1-10页 |
| 一、 东西部差距拉大的理论分析 | 第10-13页 |
| 二、 东西部差距扩大的主要原因:资本短缺 | 第13-14页 |
| 三、 西部地区资本形成不足的主要原因 | 第14-25页 |
| (一) 西部地区投资总量严重不足 | 第14-16页 |
| (二) 西部地区投资结构严重失衡西部 | 第16-22页 |
| 1 、 中央财政投资远未向西部倾斜 | 第16-17页 |
| 2 、 地方财政投资实力不足 | 第17-19页 |
| 3 、 民间资本尤其是外国直接投资数量少 | 第19-21页 |
| 4 、 投入到西部地区的资本流向不合理 | 第21-22页 |
| (三) 西部地区投资体制严重落后 | 第22-25页 |
| 1 、 投资机制仍以国有经济为导向，抑制了民营中小企业的展 | 第22-23页 |
| 2 、 商业银行主体结构单一，使西部资金流失严重 | 第23-24页 |
| 3 、 资本市场发展缓慢 | 第24-25页 |
| 四、 解决西部地区资本不足的对策措施 | 第25-39页 |
| (一) 在西部开发上需要政策上的优惠 | 第25-29页 |
| 1 、 优惠政策的制定与实施要有稳定性、长期性、可行性 | 第27-28页 |
| 2 、 优惠政策的实行要以“大西部”观念为先导，注意引资工作的系统性 | 第28页 |
| 3 、 优惠政策要体现出对优惠对象的选择，避免粗放式外资的引进 | 第28页 |
| 4 、 优惠政策要与国家的区域政策、产业政策相配套 | 第28-29页 |
| (二) 中央应加大对西部开发财政转移支付资金，并逐步增加财政对西部开发的投资 | 第29-30页 |
| (三) 加快金融创新，深化金融改革，为发展西部经济提供资金 | 第30-35页 |
| 1 、 加快中国人民银行机构改革步伐，建立集权与分权统一的中央银行制度 | 第31页 |
| 2 、 建立和完善西部地区金融机构组织体系 | 第31-32页 |
| 3 、 进行金融机构内部机制的创新，提高经营能力和服务水平 | 第32页 |
| 4 、 完善金融监管体系，保持金融业的健康运行 | 第32-33页 |
| 5 、 积极培育西部货币市场、资本市场 | 第33-34页 |
| 6 、 坚持发展传统业务与开发多样化金融产品相结合，大力开展中间业务 | 第34-35页 |
| (四) 西部各省区应分别制定相对应的政策，加快利用外资的步伐 | 第35-39页 |
| 1 、 转变观念，下大力气改善软环境 | 第35-37页 |
| 2 、 制定可能和可行的优惠政策 | 第37-38页 |
| 3 、 加强利用外资的地方立法 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |
