| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 研究的背景与意义 | 第9-10页 |
| 一、 研究背景 | 第9页 |
| 二、 研究的意义 | 第9-10页 |
| 第二节 研究现状述评 | 第10-12页 |
| 一、 国内研究现状综述 | 第10-11页 |
| 二、 国外典型国家人事档案管理概述 | 第11-12页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第12-13页 |
| 一、 研究思路 | 第12页 |
| 二、 研究方法 | 第12-13页 |
| 第四节 本研究的创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 人事档案及“弃档”概述 | 第14-18页 |
| 第一节 人事档案的定义及其含义 | 第14页 |
| 第二节 “弃档”的含义及现状 | 第14-15页 |
| 第三节 “弃档”不利的影响 | 第15-18页 |
| 一、 影响转正定级 | 第15-16页 |
| 二、 影响职称申报 | 第16页 |
| 三、 影响养老金领取 | 第16-17页 |
| 四、 其他不利影响 | 第17-18页 |
| 第三章 人事档案“弃档”的原因分析 | 第18-26页 |
| 第一节 人事档案管理体制的原因 | 第18-21页 |
| 一、 人事档案信息知情权得不到很好保障 | 第18页 |
| 二、 现行的人事档案宏观管理体制与市场经济的要求不太相符 | 第18-19页 |
| 三、 人事档案管理体制与人力资源管理的发展不相符 | 第19-20页 |
| 四、 人事档案多头管理 | 第20-21页 |
| 第二节 人事档案管理保管与利用成本的原因 | 第21-23页 |
| 一、 人事档案维护保管费用收取不合理 | 第21页 |
| 二、 人事档案保管和利用成本与使用效益间失衡 | 第21-23页 |
| 第三节 人事档案自身存在的问题 | 第23-24页 |
| 一、 人事档案材料内容单一陈旧、实用性差 | 第23页 |
| 二、 监管不严，内容失真 | 第23-24页 |
| 三、 人事档案内容重政治轻业务 | 第24页 |
| 第四节 “弃档”人员自身的原因 | 第24-25页 |
| 一、 “弃档”人员对人事档案作用了解不足 | 第24-25页 |
| 二、 “弃档”人员自身知识水平有限 | 第25页 |
| 第五节 违规“重新建档”的原因 | 第25-26页 |
| 第四章 解决人事档案“弃档”的对策 | 第26-38页 |
| 第一节 改革人事档案管理体制 | 第26-33页 |
| 一、 完善人事档案管体制改革的相关法律法规 | 第26页 |
| 二、 改革人事档案管理体制，建立社会化开放式档案管理模式 | 第26-33页 |
| 第二节 改进人事档案的内容和功能 | 第33-35页 |
| 一、 人事档案实用性内容要得以补充，并适时更新 | 第33-34页 |
| 二、 保证人事档案真实性，改进人事的主要档案功能 | 第34页 |
| 三、 加强收集工作,完善档案内容 | 第34-35页 |
| 第三节 对社会人员进行人事档案知识宣传教育 | 第35-36页 |
| 一、 建立高素质的宣传队伍 | 第35页 |
| 二、 对社会宣传人事档案的作用 | 第35-36页 |
| 三、 大力普及人事档案知识 | 第36页 |
| 第四节 减少违规“重新建档”的行为 | 第36-38页 |
| 一、 完善档案法规，减少违规“重新建档” | 第36-37页 |
| 二、 限制“扣档”行为，减少违规“重新建档” | 第37-38页 |
| 总结 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第42页 |