| 引言 | 第1页 |
| 1 海关查验工作引入风险管理机制的必要性 | 第8-14页 |
| ·外在要求——贸易便利化的挑战 | 第8-9页 |
| ·贸易便利化是各方共同追求的目标 | 第9页 |
| ·海关是实现贸易便利化的关键因素 | 第9页 |
| ·内在要求——严密监管和高效运作的目标 | 第9-12页 |
| ·查验工作取得的进步 | 第10-11页 |
| ·当前海关查验工作存在的主要问题 | 第11-12页 |
| ·国际接轨的要求——世界海关组织和《京都公约》 | 第12-14页 |
| ·世界海关组织与中国海关 | 第13页 |
| ·《京都公约》 | 第13-14页 |
| 2 国外先进做法 | 第14-26页 |
| ·《京都公约》中的有关内容 | 第15-16页 |
| ·相关定义 | 第15页 |
| ·风险管理的程序 | 第15-16页 |
| ·美国海关风险管理研究 | 第16-22页 |
| ·取得的成效 | 第17页 |
| ·主要做法 | 第17-21页 |
| ·注重风险管理的基础建设 | 第17-20页 |
| ·充分运用信息化管理系统和分析软件工具 | 第20页 |
| ·注重风险处置手段的广泛应用 | 第20-21页 |
| ·实例介绍 | 第21-22页 |
| ·荷兰海关风险管理研究 | 第22-26页 |
| ·荷兰海关风险管理的组织框架 | 第23-24页 |
| ·荷兰海关风险管理的运作方式 | 第24-25页 |
| ·荷兰海关实施风险管理的成功经验 | 第25-26页 |
| 3 构建中国海关查验风险管理机制 | 第26-41页 |
| ·树立全员风险管理意识 | 第26-28页 |
| ·正确处理效率与效益的关系，树立效率优先意识 | 第26-27页 |
| ·正确处理整体与局部的关系，树立全局优先意识 | 第27页 |
| ·正确处理与其它职能部门的关系，树立系统意识 | 第27-28页 |
| ·完善查验风险管理制度 | 第28-33页 |
| ·优化查验作业流程，建立层级风险管理制度 | 第28-30页 |
| ·拓展风险信息的来源，建立国内国际广泛合作机制 | 第30-32页 |
| ·与商界建立健康良好的合作伙伴关系 | 第30-31页 |
| ·加强与政府各部门的合作 | 第31页 |
| ·开展行政互助，加强与周边国家和主要贸易伙伴海关的合作 | 第31-32页 |
| ·完善企业守法管理制度，为查验风险管理提供保障 | 第32-33页 |
| ·创新海关人事制度，培养查验风险管理专家型人才 | 第33-36页 |
| ·开展职务分析 | 第34页 |
| ·充分挖掘现有人力资源 | 第34-35页 |
| ·引入公平的竞争机制 | 第35页 |
| ·以绩效为导向 | 第35-36页 |
| ·应用风险管理原理，开发选择查验系统 | 第36-41页 |
| ·风险的确定 | 第37-38页 |
| ·采集风险信息 | 第37页 |
| ·确定风险判断的依据 | 第37-38页 |
| ·设定风险参数 | 第38页 |
| ·风险的分析 | 第38-39页 |
| ·风险的处置 | 第39-40页 |
| ·反馈与修正 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41页 |